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听民声 汇民智 解民忧

秋意渐浓,桂子飘香。9月中旬,市人大常委会主任、党组书记张亚曦,副主任、党组副书记卢忠平,副主任赵剑波、陈兴俊、吉祖荣分别带队赴挂钩联系的区镇街,开展三季度接待人大代表日活动。在一场场热气腾腾的座谈会上,常委会负责人与近80名人大代表、18名基层单位和企业负责人围坐一堂,围绕民生实事、法治建设、经济发展等重点议题面对面交流,让基层声音直达党委政府有关部门,用全过程人民民主的生动实践回应群众期盼。市人大机关各委室负责人参加活动。

深入调研 把准脉搏再“开方”

“接待代表日活动不是简单的‘坐而论道’,需要带着问题深入一线,展开调研,收集民意。”活动开始前,市人大机关各委室严格落实“调研在先、言之有据”要求,会同各区镇街组织参会代表、基层单位负责人围绕活动主题开展调研。代表们以“代表之家”“代表联络站”“代表联系点”为阵地,深入社区村组、田间地头、企业车间,通过入户走访、交流访谈、实地查看等方式,广泛收集群众对市政府2025年度民生实事项目实施、老年教育工作、大众心理健康服务指导、金融工作等方面的意见建议。

“我们走访了6个村40户70岁以上的老人家庭,老人们普遍反映入户照护工作要注重连续性,不要在无告知无原因情况下间断。”市人大代表曹为华的履职笔记上,密密麻麻记录着群众的诉求。大公镇人大代表张李东通过日常巡查红星河河道,发现其在泄洪排涝的同时会将岸边的泥土一并带走,建议修建红星河河道护坡。常委会负责人通过仔细询问,结合市镇实际情况,表示该项工作要与水利局对接好并争取列入“十五五”规划。

据统计,活动前,代表们共收集基层信息100余条,为座谈会上提出高质量意见建议奠定了坚实基础,真正实现“把群众所思所想所盼精准传递上来”。

广泛交流 聚焦议题献良策

在各区镇街的座谈会现场,代表们结合前期调研所得畅所欲言,常委会领导认真倾听、逐条记录,现场气氛热烈而务实。围绕市政府民生实事项目,代表们建议在项目遴选和设计阶段,进一步扩大向农村基层和农民群众的意见征集范围,使项目更贴近农村实际需求,市人大代表冯静宇提出“需持续加大农村养老、托育服务方面的投入”,引起现场共鸣;针对老年教育工作,代表们反映师资力量短缺、办学经费不足等问题,建议在师资引进、资金投入等方面给予政策支持,更好地提升老年人的生活质量。

在市十七届人大四次会议代表议案和建议办理工作交流中,代表们对“政府负责人领办、常委会负责人领督、政府部门承办、机关委室跟督”的督办机制给予肯定,同时建议建立“回头看”工作机制,确保议案建议办理从“纸面”落到“地面”。市人大代表姚海燕围绕学生躺睡建议进一步规划休息区域,市人大代表刘海蓉建议对村内道路硬质化工程开展“回头看”并进行修整。围绕法治政府建设,代表们聚焦强化乡镇综合执法能力建设、乡镇执法赋权等方面提出建议,市人大代表王希成建议“强化行政执法主体”“强化执法力度”“强化执法效果”,市人大代表冯永进建议将机动车停放管理执法权赋权给乡镇。常委会负责人当场回应:“将此类建议内容纳入常委会议题的有关报告中。”

经济发展类议题成为企业人大代表发言的重点。围绕金融工作,市人大代表张鹏带着周边中小企业的期盼,梳理出“建议金融机构优化开户、存贷等基础性服务考核指标”“加强在保函受理、政府政策对接兑现、助企对外金融政策及风险宣传等方面的工作力度”等具体建议。针对外事服务经济发展工作,城东镇人大代表周杰建议搭建“外事+产业”对接平台,组织企业参与广交会,并提供一站式服务,重点包括展会扶持、跨境电商赋能等方面。

此外,代表们还就乡村振兴战略实施、大众心理健康服务指导、“十四五”规划完成与“十五五”规划纲要编制情况等方面提出具体建议,涵盖产业发展、环境整治、营商环境优化等多个领域。

真督实办 闭环机制促成效

“这个问题由政府相关部门牵头办理,1个月内办理并答复代表”“这条建议属于镇政府职责范围内的事项,由镇政府及其部门研究处理”……活动中,常委会负责人对能现场答复的问题即时回应,对需后续办理的逐一明确责任主体和时间节点。这种“现场交办+跟踪督办”的模式,正是市人大完善代表意见建议办理闭环机制的生动体现。

活动结束后,市人大机关各委室迅速开展意见建议梳理汇总工作,共整理出79条意见建议,其中经济发展类11条、民生保障类4条、民主法治类3条、社会事业类18条、城建规划类10条、农业农村水利类26条、其他类6条。经过研究,最终形成79条分类交办清单,其中转市委、市政府研究处理的2条,交市政府部门办理的30条,纳入市人大常委会、主任会会议议题及相关工委调研课题的39条,纳入市人大常委会、主任会会议议题及相关工委调研课题的7条,交区镇街处理或答复的5条。

目前,市人大常委会已建立意见建议办理答复闭环工作机制,由各委室对口开展跟踪督办,通过“日常调研、月度沟通、季度报告”确保办理质效。“我们将严格落实市人大常委会主任、副主任接待人大代表日制度,把每一条意见建议都办成群众满意的‘民心工程’。”市人大常委会相关负责人表示。

此次接待代表日活动,既是市人大深化“两个联系”工作的具体实践,也是践行“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动“调研献策、监督提效”行动的重要举措。下一步,市人大常委会将持续完善接待代表日活动有关制度,让代表履职更有抓手、回应群众诉求更有成效,为海安的高质量发展凝聚更多的智慧和力量。

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