时间是奋斗的刻度，实绩是最好的答卷。2025年，站在“十四五”收官与“十五五”谋划的历史交汇点，全椒县以实干为笔、以担当为墨，在改革发展的浪潮中勾勒出稳中有进、向好向上的奋进图景，交出了一份沉甸甸的年度答卷。
这份答卷，写满了“稳”的底气。预计地区生产总值增长6%左右、规模以上工业增加值增长9.6%，主要经济指标平稳运行；粮食播种面积、单产、总产保持“三增”，实现“二十二连丰”；城乡居民收入与经济增长同步，发展底盘持续稳固。
这份答卷，彰显了“进”的锐气。战新产业产值占规模以上工业比重提升至40%，全社会研发经费投入强度居全市第1位；亿元以上项目新签约54个，高层次人才总量居全市第1位；农文旅融合焕发新机，旅游收入增长13.1%，改革创新与开放合作双向发力，发展动能持续积蓄。
这份答卷，沉淀了“好”的成色。高标准农田建设、和美乡村打造筑牢三农根基，城市更新与生态治理让城乡更宜居；保障民生支出占财政总支出83.9%，“双创”教育、养老托育等服务优化升级；社会治理效能提升，群众幸福感安全感成色更足。
聚力产业强基 经济发展量质齐升
工业经济的“筋骨”日益强健，现代服务业的“血脉”更加畅通。全椒县乘势而上，深挖文旅资源富矿，全面点燃消费市场的“烟火气”与“新热度”。
科创赋能筑高地，工业转型提质效。全县规模以上工业企业新增数、总数均居全市第2位。新增省级“专精特新”企业15家、创新型中小企业6家，分别居全市第2位、第3位。高新技术企业达201家、备案科技型中小企业达503家，分别居全市第2位、第3位。实施产学研合作项目25个，申报安徽省高等研究院项目4个，实施新型技术改造项目103个，获批国家“两新”设备更新改造项目数、资金额度分别居全市第1位、第2位。全社会研发经费投入强度达2.7%、居全市第1位，总量突破10亿元。新增省级企业研发中心3家、技术中心2家、科技企业孵化器1家。新授权发明专利169件、居全市第2位。获评省科学技术奖2个、居全市第1位。全柴获批国家数字化转型试点、获评国家级制造业单项冠军，均为全市唯一，与奇瑞汽车合作开发的国内首款柴油混动专用发动机成功点火。高端装备、智能家电、新型储能产值分别增长20%、40%、140%，战新产业产值占规模以上工业比重提高到40%。
文旅融合拓场景，消费市场添活力。全椒县持续丰富农文旅体商多元消费场景。2025年“正月十六走太平”登上《人民日报》头版，品牌影响力扩大；连续三年承办“皖美山水”骑行赛，复兴湖国际垂钓中心首办国家级赛事，南农大菊博园首届菊展开园，太平剧院主体竣工，小龙虾节、樱花节、羊肉面节等活动多点开花。大墅龙山—马厂樱花园获评全国乡村旅游精品线路，疯狂拖拉机农场入选全省文旅“三新”案例，山湖景观大道入选全国“公路+旅游”十佳案例（全省唯一），文旅品牌矩阵扩容。全年接待游客553万人次、实现旅游收入49.8亿元，分别增长12.3%、13.1%。出台消费刺激政策，发放“以旧换新”补贴1.7万笔、消费券576万元，撬动消费7845万元。新增电商主体35个，网上零售额增幅较上年提高6.7个百分点。全椒县获评全国县域商业建设行动“领跑县”。
项目牵引强保障，投资增长稳支撑。全年实施政府投资项目66个，完成投资80.9亿元，基础设施短板持续补齐。纳入省重点项目15个，年度投资完成率达140.7%、居全市第2位；参加省集中开工项目14个，总投资53.2亿元，项目推进质效显著。累计入库专项债项目27个，总投资252亿元、居全市第2位，年度发行19.1亿元，资金保障力度持续加大。获批竞争性项目69个、居全市第3位，争取中央预算内资金、“两重两新”资金4亿元、居全市第3位，政策红利持续释放。超前谋划储备“十五五”重大项目498个，总投资1550亿元，为长远发展蓄势储能。聚力攻坚“双招双引”，亿元以上项目新签约54个，高质量项目占比达96.3%，新开工49个、新投产35个，均居全市第3位；创新人才引育模式，选聘“科技副总”12名，选派“产业教授”6名，高层次人才总量居全市第1位，其中当年新引进72人，人才与产业协同发展格局加速形成。健全项目规划建设管理协调机制，召开要素保障会21场次，精准对接企业需求，支持企业融资38.1亿元，提供担保贷款、续贷过桥资金18.2亿元；盘活低效土地884.1亩，新增城镇开发边界1436.5亩，为项目落地提供充足要素保障。
深耕三农领域 乡村振兴走深走实
三农是安天下、稳民心的压舱石。全椒县始终把解决好“三农”问题作为工作重中之重，聚焦农业强、农村美、农民富目标，推动乡村振兴各项任务落地见效。
筑牢农业根基，产业发展稳中有进。粮食播种面积、单产、总产实现“三增”，顺利达成“二十二连丰”目标，筑牢粮食安全压舱石。畜牧业稳定发展，肉蛋总产增长11.5%，稻虾共作面积保持在36万亩以上。绿色食品产业持续壮大，温氏标准化养殖场等12个项目签约落地，净增规上农产品加工企业2家，总数达53家、居全市第2位。争取资金2.1亿元，新建改造高标准农田7.8万亩，找回耕地1.5万亩。全程机械化综合农事服务中心增加到9个，新增省级数字农业工厂2家、数字应用场景5个。南农大滁州科教创新园加快建设，成功申报农业农村部、教育部项目6个，总投资3.2亿元，南农大滁州研究院揭牌；中心区一期即将竣工验收，3480亩试验区建设进度过半；“南农47”优质大豆、“宁香粳9号”高品质水稻在县内推广试种，单产分别达500斤、1300斤，优质粮油品种培育与推广取得突破。
扮靓和美乡村，人居环境持续优化。十字镇全域土地综合整治实施方案通过全省首批评审，纳入省农发行储备库，为全市首批此类项目树立标杆。全年建成省级精品示范村1个、中心村4个、人居环境示范点20个，乡村风貌持续提升。城乡供水一体化稳步推进，二水厂深度处理工程进度过半，三水厂改扩建主体工程完工，白酒、石沛水厂收回运营，农村供水保障能力持续增强。养护农村公路112公里，改造农村电网256.8公里，乡村基础设施不断完善。襄河八波村获评全国文明村，武岗荒草圩民宿获评全国四星级乡村民宿，六镇大张村、孙家村分别获评全省民族团结进步模范集体、皖美休闲旅游乡村，大墅刘兴村获评省级精品主题村，乡村品牌影响力持续提升。
厚植民生福祉，农民生活愈发舒心。坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，投入1.3亿元实施衔接资金项目13个，开发公益性岗位669个，帮扶务工就业7508人，1002户监测对象和6566户脱贫人口稳定消除致返贫风险。在全市率先开展农村集体“三资”管理集中整治，清缴各类欠款3093万元，促进增加集体收益683万元。建成农村幸福院6处，新增基层卫生院特色专科3个、医疗延伸服务点4个，基层诊疗量增长5.4%，农村养老、医疗服务水平持续提升，农民生活品质不断改善。
深化改革开放 发展活力全面迸发
改革是破局关键，开放是必由之路。全椒县以刀刃向内的勇气破除体制机制障碍，以海纳百川的胸怀融入区域发展大局，在重点领域改革上持续发力，在对外开放合作上提质增效，在营商环境优化上不断突破，全县经济社会发展的动力源和活力源充分涌流。
聚焦重点改革，释放内生发展动力。坚持以改革破难题、激活力，年度重点改革任务全部圆满完成，改革红利持续释放。编制乡镇履职清单，厘清县乡权责边界698项，为基层减负274项，基层治理效能持续提升。扎实推进二轮土地延包试点工作，西王镇获评全省试点，为农村土地制度改革积累经验。综合窗口改革入选全省政务服务效能提升典型案例，基层卫生健康、村医管理工作在全省作经验交流，改革示范效应凸显。全椒县位列全省“亩均效益领跑县”第10名，县经开区获评全省“亩均效益领跑园区”，6家企业上榜全省“亩均效益领跑者”名单，产业发展质量持续提升。开展国有资产摸底清理，完成5家政府融资平台退出任务，汇科、全鑫两家企业成功通过AA+主体信用评级，发行全省县域首单科创债，利率创全市新低，国有资本运营能力显著增强。在全市率先开展水务数据资源资产化工作，成功获得省数据交易所登记证书，资产评估价值居全省同类领先水平，数字资源价值转化实现突破。扩面“农业保险+”改革，创新设立全省首个小龙虾产业“一链一险”，覆盖养殖规模25.1万亩，为特色产业发展保驾护航。
拓展开放格局，构建协同发展生态。全年引进长三角地区亿元以上项目47个，占全县比重超80%。完成县经开区扩区规划研究，规划宁滁合（全椒）产业创新区；化工园区通过D级复核，获批应急部、财政部重大安全风险防控专项，全市唯一、全省唯二。受理长三角地区通办事项1100余件，170余项政务服务实现“一网通办”。与南京都市圈八区县签订知识产权保护协作备忘录，7件保护产品入选首批名录。拓展对外贸易，帮助县内企业争取广交会展位32个、创历史新高，新增跨境电商企业6家、外贸企业25家，布局海外仓13个。实际利用外资1459万美元，居全市第1位。
优化营商环境，激发市场主体活力。贯彻落实全国统一大市场部署，建立公平竞争审查工作联席会议制度，规范招商引资行为，废止、清理政策文件57件。上线“高效办成一件事”54项，全年办理7200余件。收办企业“挂号”诉求198件、办结率100%。加快建设“无证明城市”，企业开办全程电子化率达99%。新登记市场主体3961户，总数突破4.4万户。开展“全企供赢”供需对接活动53场，促成供销额2.9亿元。
提升城乡品质 融合发展彰显魅力
城与乡，共生共荣。全椒县推动城市焕新与乡村雅致交相辉映，绘就“城乡一体、美美与共”的幸福图景。
推进城市更新，完善功能提升能级。县国土空间规划完成部省备案，批复10个镇级国土空间规划、60个村庄规划，37个专项规划形成阶段性成果，城乡规划体系更加完善。编制城市更新实施方案，投资3.4亿元实施城市功能补短板项目15个，改造道路5条、背街巷道5400平方米，新改建燃气、雨污管网25公里，改造雨污管网错接34处，解决城市易涝地段4处，城市基础设施持续完善。完成16个老旧小区改造，新建停车场2个、公共停车位610个、公用充电桩540个，建成街头游园3个，新增提升绿地4.1万平方米，城市人居环境持续优化。县应急物资储备仓库、城南快递物流分拣中心、大墅消防站等一批重点项目建成投用，填补城市功能空白。推进“还城于民”工程，梳理第一批城市可腾退空间17处，南屏影剧院等3处地块改造投用，军人接待所等5处地块加快前期工作，城市空间利用效率持续提升。建成垃圾分类点位94个，设置便民疏导点8处、“三小修”服务点17个，开放老城区夜市3处、吸纳摊点450余户，城市烟火气与便民度同步提升。
强化基建支撑，畅通城乡联动脉络。全椒新港正式启动建设，区域航运能力即将提升。万福路延伸段、G312古河大桥及连接线建成通车，北沿江高铁全椒段快步推进，陈浅大桥开工建设，大墅站站前广场、全禄高速、G40六镇互通、S213改扩建等项目前期工作扎实推进，立体交通网络持续完善。长三角一体化供水保障工程（全椒段）加快建设，汪郢河补水线路全线贯通，全年累计引调水1.6亿立方米，有力保障滁城及全县供水安全。实施滁河防洪治理三期工程，苏姚一二级站、城北排涝站、西官圩排涝站建成投用，驷马山灌区全椒片顺利通过竣工验收，水利防洪减灾能力显著增强。220kV敬梓变、全县首个电网侧储能项目开工建设，电力保障能力持续提升。大墅天然气门站加快前期工作，新建供气管道121.4公里，新增5G基站212个，能源、数字基础设施覆盖面持续扩大。
坚守生态底线，绘就绿色宜居画卷。全年空气优良天数比例提升至82.9%。襄河景观带提升改造、襄河（城区段）支流水环境综合治理及生态修复工程等项目加快推进。马厂水库获评省级幸福湖，赵店水库获评市级幸福湖，襄河申报国家级幸福河湖已报省评审。小龙虾尾水环保治理首批3个示范点建成运行。5个国省控断面水质均值达标，饮用水水源地水质达标率100%。修复矿山、土壤生态40万平方米。完成营造林7.2万亩、争取国土绿化示范项目资金623万元，均居全市第1位。
增进民生福祉 社会事业稳步向前
高质量发展的每一步，都镌刻着惠民生的温度。2025年，保障民生支出30.1亿元，占财政总支出83.9%，29项民生实事全部达标，全椒县用实际行动兑现“民生优先”的庄严承诺。
聚焦教文卫体，丰富公共服务供给。全年投入1.3亿元，新建改造中小学、幼儿园10所。获评国家学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县，在全市率先完成“双创”任务，教育均衡发展水平显著提升。滁州应用技术学校对口高考本科录取人数、录取率均居全省前列，斩获世界职业院校技能大赛3金2铜历史最好成绩，入选全省首批县域产教融合体。南农大继续教育全椒教学点完成教育部备案，开展首批招生。新增市级非遗工坊2个、县级非遗传承人5名。创编庐剧2部，首部“走太平”主题微短剧开机拍摄，县美术馆开放运营。全年摘得省级以上赛事金牌27枚、居全市第1位，成功举办全国青少年击剑公开赛，县教体局、襄河镇获评全国群众体育先进单位。
筑牢保障底线，增强群众幸福质感。新增城镇就业7200人，发放创业担保贷款1.6亿元。紧密型县域医共体建设提速，基本公共卫生服务考核连续两年全市第1，县中医院获批全国基层名老中医药专家传承工作室。养老、失业、工伤保险参保超额完成目标，在全市率先实行高龄津贴“免申即享”，发放养老服务补贴2862万元，全县首个嵌入式养老机构投运，养帮扶康养中心获全国“敬老文明号”。落实优化生育政策，发放育儿补贴1250万元（惠及2194名新生儿），新增托育机构4家、托位568个。城乡低保、特困供养提标，发放救助资金1.5亿元，兜底保障坚实有力。
深化系统治理，守护社会和谐稳定。扎实开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动，“儒林所愿”入选全省基层治理典型案例，化解纠纷5800余件。全椒县“集结号”志愿服务队获省级志愿服务大赛一等奖，石沛黄栗树村村规民约入选全省“百佳”名单，大墅刘兴村积分制入选首批“滁州有让”先进典型。落实领导干部大接访，出台全市县级首个政务服务热线提质规范，合理诉求一次性办结率较上年提升7个百分点。县法院获评“全国模范法院”，县检察院办理案件入选最高检典型案例。
寒冬蓄势，春启新程。当前正值收官冲刺与谋局开局的关键阶段，立足新起点，全椒县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实中央及省委、市委部署，锚定经济发展要求抓实“四稳”工作，围绕“十美全椒”、紧扣“343” 发展思路推进“十大行动”，推动经济质效提升、量势增长，聚力彰显发展气势美、培育科技新质美、构建开放格局美、塑造城乡形象美、涵养乡风和谐美、勾勒椒襄山水美、筑牢法治秩序美、共享民生生活美、厚植文化内在美、昂扬争先状态美，奋力打造 “十全十美” 新全椒，书写现代化建设新篇章。
