“全县400个行政村共1738个自然村，不同类型村庄的区位条件、资源禀赋、土壤质量、发展基础各不相同……”
“要提升镇村干部抓集体经济增收的市场化思维、精细化意识、专业化能力、规范化水平……”
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高建民(左二)正授课 顾士刚 摄
4月29日上午，江苏省睢宁县召开全县村级集体经济增收大会，睢宁县委书记高建民在会上作了《走好实干路 念好致富经——全力激活村集体经济增收“源头活水”》村级集体增收专题党课。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央和省、市委农村工作会议部署要求，总结工作、分析形势、部署任务，始终把发展壮大村级集体经济，作为全面推进乡村振兴的内在要求、实现共同富裕的关键举措、提升基层治理效能的重要保障，村级集体经济发展不断取得新成效。
认真听讲 顾士刚 摄
在党课中，高建民首先从“深刻认识村集体增收工作的现实情况，在坚持问题导向中找准着力点”中，总结2023年取得的成效，对存在的问题进行深刻剖析：增收效益还不够高，增收质量还不够好，增收渠道还不够多；主观原因是增收思路不活、担当意识不足、经营能力不强。
对“高效用好各类资源资产，多措并举推动集体增收”上。高建民结合睢宁县村级集体经济增收较好的部分案例，总结县内村集体增收六种增收模式。一是资源开发型。主要是对村内办公用房、学校、厂房、仓库等闲置资产，以及水塘、公共空间等隐形资源进行整理，通过发包、租赁等多种形式盘活，获得相对稳定的经营收入；二是规模经营型。发展规模经营，关键就是要采取有效措施，解决好“谁来种、怎么种、钱从哪里来”的问题，打通各环节堵点，切实让规模经营发挥出促进增收的作用；三是农事服务型。通过村集体合作社开展农业社会化服务，为小农户、种植大户、家庭农场提供“耕、种、管、收”等服务，以此获取收益；四是项目带动型。可细分为自主经营项目和与外部企业合作两种类别。自主经营类主要是通过建设项目、标准厂房、门面房等方式促进增收；五是物业服务型。对于集中居住的新型农村社区、靠近县镇或工业集中区周边的村，通过村集体组织或者集体合作社成立物业公司、保洁公司，对居民或企业提供物业管理和保洁服务，增加村集体收入；六是产业带动型。主要是发展特色农业、品牌农业，提升农产品品牌竞争力和附加值。其他的还有电子商务型、乡村旅游型、投资入股型，等等。县镇两级要帮助各村深入分析本村资源和主要增收渠道，因村制宜、分类指导，帮助各村找出最优的增收方式。
在“锻炼过硬素质本领，当好强村富民领路人”中。高建民就“如何成为一个好支书”提出五点要求：一要不畏难、敢担当。村书记是村级发展的带头人，就要有带头干、带头冲的担当，用实际行动回应组织的期望和群众的信任；二要谋全局、抓重点。要善于发现工作规律，总结工作经验，突出抓好安全稳定的底线、生态环保的红线、经济发展的高线；三要出实招、求实效。树牢求真务实、真抓实干的工作导向，不断探索完善真正解决问题的新思路、新办法，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干；四要懂经营、善管理。要培养“斤斤计较”的习惯，从每个环节、每项支出压成本；五要带队伍、聚人心。树牢团结协作的意识，引导村“两委”成员之间、村“两委”与群众之间团结一致、携手并进。
在“广泛凝聚各方力量，为壮大村级集体经济做强组织保障”中。高建民要求：各部门要强化系统指导、精准服务，各镇(街道)要注重统筹协调、压实责任，各村(社区)要坚持狠抓落实、比学赶超。睢宁县制定村集体经济增收奖励细则，目的就是通过把村书记的待遇和村集体经济发展挂钩，让真正想干事、会干事、干成事的优秀干部在政治上有“奔头”、经济上有“甜头”、工作上有“劲头”，以此全力激活村集体经济增收“源头活水”。
源头活水来，睢宁美如画 顾士刚 摄
党课结束后，参会成员纷纷表示，这是一堂内容丰富精彩、寓意深远的党课，既有理论高度，又有现实深度，接地气、入人心，听后受益匪浅。官山镇党委书记何平说：“这堂党课，聚焦睢宁村级集体经济发展中的短板弱项，找准找实发展壮大村集体经济增收的支撑点和发展路径，有效激活村级集体经济发展的‘新动能’，铺就党建引领乡村全面振兴‘共富路’。”“我们村要在这堂党课总结的增收路径上再发力，在做好土地文章基础上，不断改善创新创业环境，招引能人返乡创业等，多元发展村级集体经济。”邱集镇大主村党总支书记孟忠表示。
在这堂课之前，睢宁县委副书记徐军解读经济薄弱村提升行动实施方案；睢宁县委常委、组织部部长张弥雷发布村级集体经济增收激励措施；睢宁县副县长孙鑫宣读集体增收先进村(社区)、先进个人表扬通报；睢宁县农业农村局通报全县2023年村级集体增收情况；增收先进村(个人)代表、驻村第一书记代表、经济薄弱村代表、官山镇等分别作了交流发言。(顾士刚 刘杜鹃)
