4日上午十一时许，饭菜的香气从崇川多个“社区长者食堂”飘出。
作为区重点为民办实事工程，依据今年5月出台的《社区长者食堂建设运营管理暂行办法》（以下简称《办法》），全区16个街道已建成运营40家社区食堂，其中10家经规范认定，正式挂牌成为“长者食堂”。
在动辄“十元吃饱”、老年人专享折扣的普惠定价下，这些社区长者食堂如何才能真正“温暖常在”？对此，记者进行了深入走访。
政府引导
公共资源置换公共服务
“来一份酸菜鱼、再来一份大排……”在永兴街道“大生家厨”社区长者食堂，陈锦和花了不到100元，买了八九个菜，置办了一桌丰盛菜肴，招待两位老同事。“好吃又实惠，比在家烧方便多了。”他笑着说，这里早已成为自家的“第二厨房”。
这份触手可及的实惠，源于崇川区今年5月出台的这份《办法》。政策为60周岁以上老人设立了明确的优惠保障：早餐消费5元内，午餐、晚餐消费10元内均享七折。政策的引导，让实惠精准落到了老人碗里。
随着午市的到来，这个240多平方米、上下两层的空间渐次坐满。档口陈列着30多种热气腾腾的菜品，价格一目了然：清炒时蔬最低2元，荤菜多在十余元。
如此亲民的价格体系如何维系？永兴佳园社区党委副书记徐李男道出了核心逻辑——用公共资源置换公共服务。
食堂场地是经全体业主投票同意后，免费提供的小区配套用房。运营背靠大生护理院，享有食材统一配送的规模优势，并坚持“当日采买、当日售罄”，后厨甚至不设冰箱。“省去了最大的房租成本，压缩了食材和人力开支，把价格实实在在降下来，最终让利给居民。”徐李男解释道。
这份“实惠”获得了市场的回应。自去年9月开业至今年10月底，“大生家厨”销售额突破100万元，服务约10万人次。稳定的日均客流量，保证了食堂细水长流，良性运转。
这里的另一独特之处，更在于它超越了单一的用餐功能。
通过与隔壁街道日间照料中心的无缝连接，形成了“食堂+养老”的多功能复合体。每周都有固定的公益日程：周一免费理发，周二、周四则由专业中医团队提供推拿、针灸、药浴等服务。一个集就餐、健康、社交、文化活动于一体的公共服务场所，实现了为社区居民从“舌尖”到“心间”的服务升级。
市场化运作
把饭做好在竞争中“较真”
“我们几乎天天中午都来，三个人搭伙，每人每月花费500元左右。”在观音山新城三桥社区长者食堂，陈女士和同事们把这里当成了固定的“午间食堂”。
这家社区长者食堂自去年10月开业以来，凭借口碑迅速扎根，不仅成为民政部门认可的“长者食堂”，还入选市总首批“工会驿站+美好食光”试点单位。
与一些“藏”在小区内部的食堂不同，这家社区食堂位于观音山新城万科商业体。
“公益是初心，但生意是根基。”三桥社区党委书记李菊红直言当初力主选址商业区的考量。成熟的商业配套，天然地解决了社区食堂最头疼的烟道、消防等合规难题，也避免了油烟扰民、交通堵塞等潜在矛盾。更重要的是，它带来了稳定且多元的客源。同时，社区也给予了关键支持：协调租金优惠，完成电力配套提升，协助注册餐饮。
“我们坚持按需供给、注重实效，构建布局合理的老年助餐服务网络，不搞‘一刀切’。”区民政局民政事务综合服务中心副主任陈山林介绍，《办法》明确鼓励社会力量参与，建立“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元筹资机制，旨在推动社区长者食堂健康持续发展。
在商业区，每天开门即实打实的市场竞争。运营者葛剑云和赵勇夫妇为此做足了功课。他们把非遗“东台鱼汤面”请进来，成了食堂的招牌。
走进食堂，沿墙桌边一溜摆放的十多个电饭煲格外引人注目。“这是给不同客人准备的。”葛剑云介绍。颗粒分明、油亮喷香的，是给年轻人准备的；特意多加水、煮得软烂的，则是为牙口不好的老人家准备的。
这份对于细节的“较真”，渗透在每个环节。
在菜品上，他们聘请专业厨师，现炒菜肴，并根据老年人口味，定下“清淡、营养、健康”的基调，还专门为80岁以上老人定制了“十元爱心套餐”。附近一位视力不好的老人，每天到点就来，葛剑云总会留意帮他打好菜，端到固定座位。
这份源于品质与服务的真诚，换来了信任，赢得了口碑，也开拓了市场。食堂不仅服务周边居民，还承接了工业园区的工作餐，甚至大型活动的团餐订单。稳定的外送业务构成了营收的“基本盘”，也让这份温暖的事业具备了持续造血能力。
品质立身
“好吃”是一切温暖的起点
“就是觉得这里的饭菜可口，好吃。”67岁的瞿先生专程坐地铁赶到和平桥街道禾康社区长者食堂，理由简单而直接。
位于人民路的禾康社区食堂，于今年6月8日试运营，如今已成为周边不少老人的“家庭厨房”。在这里，一份荤素搭配的营养套餐约15元。食堂聘请的厨师有酒店经验，确保“食堂的价格，餐厅的品质”。
主理人刘园园拥有十多年餐饮从业经历，将专业融入细节：店内专设爱心专座、圆角桌椅、服务铃及卫生间扶手；菜品少油、无辣，并提供杂粮饭，细致照顾糖尿病老人的需求。
投资近百万，坐落于地铁口，禾康食堂面对的是实实在在的市场租金成本。然而，“试运营近五个月，日均服务达300人次，已基本实现盈亏平衡。”刘园园将平衡的秘诀归结于市场化、精细化的运营。
“当天进的食材必须当天售罄。”这种“零库存”模式，倒逼采购计划极度精准，有效控制损耗。同时，食堂拥抱全客群：每天提供40道左右热菜，确保菜品常新；设有快速取餐区服务上班族，设计儿童卡通餐，承接会议团餐。“用市场化收入的‘活水’，反哺公益助餐的‘田’。”刘园园如此总结她的运营之道。
助力社区长者食堂良性发展，崇川区建立了激励性补贴机制，对符合条件的食堂，根据服务老年人的实际次数给予运营补贴。日均服务老年人达到30人次即可获得基础补助，服务量越大，绩效补助相应增长，最高年补助可达15万元。这套机制，将政府支持与食堂的服务实效紧密挂钩。
“挂牌‘社区长者食堂’意味一份沉甸甸的责任。”刘园园表示，为此，食堂推出低糖、低盐“健康定制餐”；与社区网格员紧密协作，为行动不便者提供免费送餐上门服务；每月举办“祖孙共厨”活动。更为周到的是，食堂与隔壁日间照料中心相连，形成了“就餐—休憩—活动”的一站式体验空间。
对于社区内的低保、特困、失能老人，食堂还有额外的费用减免。在刘园园心中，这不仅是一门生意，更是一场关于家与陪伴的爱心接力。她要让这份始于“好吃”的温暖，通过专业的运营、政策的托底与用心的服务，转化为可持续的社区温度。
