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铜陵:政策红利助企轻装上阵“加速跑”

  “资金是企业生存和发展的命脉。有了资金扶持,我们发展的底气更足、动能更强了。”安徽铜草花现代农业科技公司董事长兼法人代表周红如日前告诉记者,“这笔钱对我们来说已经是不小的数目了,特别是疫情期间,资金的及时‘回血’让我们有了更多的‘闯关’动力。”前段时间,该公司成功领取到了我市现代服务业奖励资金100万元的“大红包”,计划用于扩大生产经营,把企业做大做强。

  无独有偶,刚获得100万元市战略性新兴产业奖励资金的铜陵旭创科技公司企业会计高兴地说:“没想到这么短时间,资金就到账了,铜陵的惠企政策落地真是高质高效。”

  快速落袋的惠企政策为企业长足发展踩了一脚“油门”,“真金白银”的奖励资金成了企业稳步发展的“活水”。近年来,铜陵市突出“用户思维、客户体验”,积极打造涉企资金2.0升级版,通过打好“组合拳”,让涉企政策更细化、绩效评估更量化、资金兑现更优化,切实当好服务企业的“店小二”,不断擦亮“亲商铜陵百分百”城市品牌。

  “我们企业现在不用申报就能直接享受政策,这项服务很给力!”铜陵新成锐矿业公司负责人感慨道,往年工业转型升级资金申报期间,都要查各种政策、准备各种申报材料,现在只要通过网上平台提交企业银行账户信息,无需上传任何证明材料,3分钟就完成了,省心省力。

  这家企业的审批新体验,得益于我市去年推出的行政审批新模式——工业转型升级资金认定类项目“免申即享”。扶持政策是企业的“稳定器”、产业的“助推器”,但过去政策种类杂不好找、文件条款多看不懂、申报流程繁不会办、兑现资金少不解渴……企业因此不愿报、不想要。对此,我市坚持问题导向,对标沪苏浙,突出用户思维,从服务对象、管理对象的角度改进服务和管理方式,推行顶格服务企业机制,优化涉企政策,整合扶持资金,创新推行“免申即享”,实现政策红利精准直达企业,真正把方便留给群众和企业。

  企业点赞的背后,是我市坚持把优化一流营商环境作为推动高质量发展“头号工程”的生动缩影。我市突出优化整合,推动政策制定由“种类繁杂”到“系统集成”。出台《铜陵市工业转型升级专项资金等四项专项资金管理暂行办法》,优化后的政策条款156条,同比减少39.2%,扶持资金多达4亿多元,政策体系更加集成,资金支持更加有力;科学设定与产业发展相关的税收、就业、企业竞争力和城市影响力等绩效量化目标,合理编制一级、二级、三级等产业发展政策绩效指标;以批复绩效指标为依据,按年度开展绩效评价,对涉企政策资金绩效评价好的进一步加大支持力度,绩效评价一般的提出完善意见,绩效评价差的不再继续扶持,让政策力度最大化、资金效益最优化。

  突出用户思维,推动政策申报由“东奔西跑”到“免申即享”。以用户体验探索建立“一站式、无障碍”资金直达兑现机制,开发“政策兑现通”平台,出台市级涉企政策免申报兑现操作办法和涉企系统预警操作规程,修订完善申报指南等配套措施,构建省市县优惠政策一体化、集约化发布体系,政策申报由“企业自主申报”向“政府筛检送需”转变,推动惠企政策兑现提质增效。突出产业导向,推动政策兑现由“单向激励”到“顺推倒逼”。采取与省级配套、县区拼盘、财政金融联动等多元化奖补方式,集中财力支持创新驱动、工业强市战略,以财政资金的杠杆作用引导和倒逼企业树牢“亩均论英雄”的理念,实现高质量发展。突出制度建设,推动政策改革由“试点探索”到“建章立制”。在改革中积极探索行之有效的方式,从制度建设上补短板堵漏洞,压实涉企政策全环节链条,打通政策落地“最后一公里”。

  下一步,我市还将继续强化惠企政策落实兑现力度,推动政策应兑尽兑、及时见效,让企业能够轻装上阵,跑出加速度、高质量。

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