11月1日上午，安徽铜陵市召开2021年度农村重点领域改革工作新闻发布会，深化农村重点领域改革，实现农民增收农村变美。铜陵市农业农村局党组成员、市美丽办副主任钟和平就该市农村集体产权制度改革和农村宅基地改革工作分别作了介绍。
记者了解到，2016年起，铜陵市按照试点先行、由点及面的原则开展农村集体产权制度改革试点工作，出台了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》等4个具体指导文件，到2020年10月，全市402个村(居)全部完成了农村集体产权制度改革任务，完成率100%!
从成效上来看，通过开展农村集体资产清产核资，铜陵市农村集体资产产权关系进一步明晰。以2017年12月31日为时点，全市共清查集体资产总额20.67亿元，核实集体资产总额23.4亿元，其中经营性资产4.35亿元；通过开展成员身份确认、股权设置、股份量化，集体成员资产股份权能得到了保障。全市共确认集体经济组织成员124.86万人，量化资产30588.09万元，以户为单位发放股权证书35.96万本；通过开展登记赋码，完善法人治理机制，落实“三会一章程”，集体经济组织功能作用得到了发挥。全市共组建了402个农村集体经济组织，领取了登记证书，雕刻了公章、办理了银行开户，以开展经营管理活动。截至2020年底，全市村均集体经营性收入22.12万元，较2018年增长了103.7%。
2020年9月，中央农办、农业农村部启动新一轮农村宅基地制度改革试点，铜陵市通过改革宅基地审批、监管体制机制，推进农村闲置宅基地盘活利用等做法，2020年以来共批准宅基地760宗，有效保障了农村村民合理的建房用地需求，杜绝了新增农村村民乱占土地建房违法行为。目前，“共享农房”信息发布平台在线房源已达1022套，盘活利用闲置住房394套，其中铜官区累计盘活利用闲置宅基地面积637亩，累计盘活利用闲置住宅43套，为当地村集体和农民带来了收益3500余万。
下一步，铜陵市农业农村局将指导试点地区探索落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权、适度放活宅基地和农民房屋使用权的方法路径，通过实践探索统一思想认识，总结形成一批可复制、能推广、惠民生、利修法的制度成果，以农村重点领域改革的不断深化推动乡村振兴。(记者 毛振楠)
