1月19日下午，扬州市九届人大四次会议圆满完成各项议程后胜利闭幕。
水好则鱼悦，城强则贾兴。良好的营商环境是区域发展的软实力，是衡量一个地区综合竞争力的重要指标。今年政府工作报告五次提到“营商环境”，如何持续优化营商环境，更好赋能扬州高质量发展？记者就此采访了参加两会的代表委员。
“优”无止境，“争”创一流，营造更佳营商环境
记者：今年政府工作报告提出加大重点领域改革力度，不断增强发展新动能。作为政务服务部门，将如何优化政务服务、营造更好营商环境，持续赋能扬州高质量发展？
张其龙（市政协委员，市委副秘书长、市政务办主任）：2024年是全市上下知重奋进、实干争先，奋力谱写“强富美高”新扬州现代化建设新篇章的关键之年。全市政务服务系统将认真落实政府工作报告各项决策部署，努力以规范化标准化便利化政务服务“争”创一流，助推市场化法治化国际化营商环境“优”无止境，持续擦亮“好地方、事好办”金字招牌。
全面对标对表、同强的比，推动考核指标“争先进位”。推动“政府采购”“招标投标”指标巩固优势，继续保持第一方阵、全省前三；“企业开办”指标持续优化，争取更多事项标准、流程耗时达到全省最优标准；“政务服务”指标奋起直追，全面挖潜争高、力争较大位次跃升。
全力创新创优、朝高的攀，推动改革试点“争金夺冠”。深入推进长三角地区电子证照共享应用、省数字政府政务中台应用、“莲动扬州”公共资源交易立体监管等改革试点，努力探索更多可借鉴可复制可推广的扬州经验。
全心好办好评、向优的学，推动服务保障“争质提效”。持续构建15分钟政务服务圈，深化政银合作、一把手走流程、好差评等，提升政务服务供给力；持续迭代“一网通办”，深化“无证明大厅”“24小时智慧大厅”建设，完善“云勘验”平台，拓展“苏服码”应用场景；持续优化“一号响应”总客服，提供全天候、全口径诉求服务。
全程加速加劲、跟快的赛，推动审批流程“争易求简”。重点推进高效办成“一件事”、“一业一证”改革；常态化实施“交地即发证”“拿地即开工”，实现公共资源“不见面”“无介质”交易；深入开展“一企来办”联通联办，大力推进涉企政策“免申即享”。
新蓝图催人奋进，新征程前景壮阔。我们将延续好的作风、好的状态、好的举措，以“顶格”的标准争一流、以“满格”的状态创一流，持续不断打造更优的营商环境。
让营商“软环境”成为发展“硬支撑”
记者：商务局处在优化营商环境的最前沿，直接面对全市外资外贸、商贸流通、餐饮住宿等市场主体和广大消费者。今年，市商务部门如何进一步提升营商环境？
王琴（市政协委员、市商务局副局长）:面对复杂的发展形势，全市商务部门始终保持赶考的清醒和坚定，牢固树立“营商环境就是生产力”的发展理念，攻坚克难、真抓实干，增强做好商务领域优化营商环境工作的紧迫感、使命感。今年，商务部门将坚持精准施策，多措并举助力提质增效，加快释放政策红利，营造良好消费环境，打造开放发展高地，优化涉企服务水平。
在助力企业发展方面，我们将在促进外贸优进优出、利用外资提质增效、引导服务外包产业发展、推动对外投资与经济合作、推动园区“二次创业”、加快口岸发展、推动流通业现代化和促进商业消费等7个类别发放中央、省级和市级商务发展专项资金，专项扶持我市商务事业发展，通过“免申即享”、线上无纸化申报等方式，给企业减负，助力企业做大做强。其中，“免申即享”是指企业无需提供任何申报材料，由市商务局根据掌握的数据和证明材料，科学制定政策，直接给予企业资金补贴，进一步降低企业申报负担，增强企业获得感。
2023年，市商务局专门修订完善了资金申报指南，实现线上无纸化申报。今年，将进一步优化精简专项资金申报流程和材料，对于系统可以调用的营业执照、信用报告等材料无需企业再次提供，在申报材料表格中注明详细的填报要求，对需提供的申报材料清单要求更加明确精准，同时公布市商务局各业务处室和各县（市、区）、功能区商务部门联系电话，精准指导企业填报资料。
此外，我们还将围绕商务领域新业态、新模式、新场景，发展中遇到的新情况、新问题、新挑战，定期邀请行业内知名企业家、专家学者举办主题讲座，帮助局机关党员干部学习新知识、拓宽新视野、掌握新本领，不断增强优化营商环境的引领能力、谋划能力、落实能力，真正让营商“软环境”成为发展“硬支撑”。
“强赋能”“引活水”，助推民营经济高质量发展
记者：作为全市唯一入选全省首批民营经济高质量发展示范县（市、区）培育名单的江都区，如何通过进一步优化营商环境，擦亮这一品牌？
林永贵（市人大代表，江都区发改委主任、党组书记）：江都民营经济发展根基深厚、活力强劲，一直是推动高质量发展的生力军。近年来，江都区高度重视民营经济发展，在创新转型上“强赋能”、要素保障上“引活水”、服务环境上“塑品牌”，让民营经济驶上高质量发展快车道，成功获批建设全省首批民营经济高质量发展示范区。
支持民营经济发展壮大，是江都加快高质量发展、迈进现代化征程的现实所需。贯彻两会部署，新的一年里，江都将全力打造营商环境高地，进一步护航民企公平竞争，通过营造准入公平环境、打造宽松监管环境、拓宽政府服务等措施，让守法企业专心经营；不断培育民营企业梯队，通过加大惠企政策推送普及力度、实施制造业促进计划以及打响“江都智造”品牌等，用财税、金融等一揽子政策温暖经营主体，为制造企业提升智造竞争力创造人才、科技环境；加快打造“两山”理论实践创新区、跨江融合先导区、智能化改造和数字化转型样板区、区镇园区协同发展试验区、现代产业体系示范区，不断提升产业发展能级，为民营经济发展打造高端引领的创新引擎。
通过持续擦亮民营经济发展这张“金名片”，要让广大民营企业可知可感、有更大的获得感，在江都这片沃土上一心谋发展、埋头干实业，更好茁壮成长、更快做大做强。
解决企业“急难愁盼”，打造“挖不走的园区”
记者：作为高邮经济的主战场，招商引资的主阵地，高邮经济开发区如何让企业安心发展，为区域经济发展做贡献？
杨大忠（市人大代表、高邮经开区管委会副主任）：政府工作报告中提到，实打实帮助企业排忧解难，做到“无事不扰、有求必应”，这也是近年来高邮经济开发区一直秉持的服务理念。我们要求每一位工作人员都争当企业“服务员”，副科级以上的干部，每个人都要挂钩项目，提供全生命周期的服务，帮助企业早开工、早投产、早达效。急企业之所急，助企纾困。我们将企业划分网格，企业网格员随时为企业提供帮助，网格员还会定期走访企业，帮企业“把脉”“治未病”。
企业要发展，人、财、订单是保障。高邮经开区与江苏信用再担保集团有限公司推出了“园区保”，为企业提供担保服务，目前在保项目40个以上。此外，高邮经开区还成立了供应链金融公司，为新投资项目提供关税垫支、成熟企业大宗材料集采等融资需求，确保企业在初创期有足够的资金用于研发和订单开拓。园区还专门成立了一家人力资源公司，帮助企业招聘员工。我们就是要通过周到的服务，打造一座“挖不走的园区”，让落户的企业都不愿意离开。
