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从“治病”到“健康”的民生转型——镇江基本公共卫生服务迈入“优质化”新阶段

我市居民健康素养水平提升至42.5%,人均预期寿命达80.61岁,提前实现“健康中国2030”规划目标;基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高至108元,为2009年的7.2倍;98.5%的基层医疗卫生机构达到国家服务能力基本标准……在9月21日举行的“江苏省基本公共卫生服务宣传月主题活动”中,我市卫生健康部门公布了国家基本公共卫生服务项目实施15年来的显著成效,一系列关键指标反映出医疗卫生服务体系持续完善,百姓健康获得感不断增强。

自2009年国家启动基本公共卫生服务项目以来,我市以儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等为重点人群,面向全体居民免费提供基本公共卫生服务,推动医疗卫生服务均等化、重心下移、资源下沉。2014年12月,习近平总书记在我市丹徒区世业镇调研时指出,“没有全民健康,就没有全面小康”,为我市公共卫生服务发展指明方向。

镇江作为全国医改重要试点城市,始终坚持大抓基层的鲜明导向,每年安排300万元财政资金推动优质医疗资源下沉。目前,全市98.5%的基层医疗卫生机构达到国家服务能力基本标准,61.2%达到推荐标准,4成机构创成省农村区域性医疗卫生中心或省社区医院。

15年来,我市始终将基本公共卫生服务作为民生保障的重要内容,积极构建“小病在社区、大病进医院、康复回社区、健康进家庭”的分级诊疗体系。截至目前,家庭医生签约覆盖率已达46.2%,0-6岁儿童健康管理率连续两年超过98%,高血压、糖尿病患者规范管理率均超70%,老年人健康管理率提升至65%。

基层医疗卫生机构是落实公共卫生服务的重要载体。以黎明社区卫生服务中心为例,该中心居民电子健康档案建档率从2012年的70%提高至目前的93%,家庭医生签约服务实现多项突破:一般人群、重点人群及首诊签约率分别从零基础提升至46.8%、85.7%和23.3%,药品保障种类也从2类10种扩展至10类107种。

近年来,该中心还引入AI大模型赋能健康管理,通过健康扫描仪整合居民健康档案与全市诊疗信息,实现现实健康问题识别、风险预警与干预建议生成,推动健康档案“活”起来、健康服务“准”起来。

市卫生健康委党委书记、主任,市中医药管理局局长杨毅表示,基本公共卫生服务是增进民生福祉、推进共同富裕的重要工程。下一步,我市将进一步推动基层医疗机构提档升级,做深做实便民惠民服务,加快实现从“疾病治疗”向“健康管理”转型,持续推进公共卫生服务从“均等化”迈向“优质化”,为“强富美高”新江苏建设贡献更多卫健力量。(记者 杨泠 通讯员 吴学亮)

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