2月22日，黄山市市域社会治理现代化试点专题现场会在祁门县召开。会议以社会心理服务体系建设为主题，聚焦群众心理健康需求，对标社会治理薄弱环节，推进实施“心灵花园”工程1234行动。
黄山市委常委、政法委书记任生及市直有关部门、区县委政法委负责人等参加会议。
重视心理健康 夯实治理之基
唯有心安，才有民安和国安。
人民对美好生活的需要，包括物质和精神两个层面。随着物质生活需求得到满足，人们逐渐追求更多心理层面和精神层面的需求。
党的十九大报告中提出，“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，是推进国家治理能力建设的重要任务，是满足人民群众对美好生活向往的迫切需要，也是创新新时代社会治理的必然要求，事关人民幸福安康，关乎社会和谐稳定。
当前社会转型加快、生活节奏加快、竞争压力加大，精神疾病患病率及心理问题发生率明显上升，严重威胁人民群众身心健康，也给家庭和社会带来沉重负担，成为影响社会安全稳定的不安定因素。
“民生心态是社会心态建设的基础，是确保社会稳定前进的思想保障。加强社会心理服务体系建设，及时给予特定人群足够的社会关爱，改善其生活状态，提升社会融入感和生活幸福感，不仅能够提升人民的生活质量，更能改善社会民生心态。”任生说，今年推进市域社会治理现代化试点的第一个现场会聚焦社会心理服务体系建设，就是要群策群力、齐心协力，从“心”开始，固根本、稳预期、利长远，运用法治思维和法治方式推动市域社会治理现代化的能力。
建设“心灵花园” 补齐治理短板
2010年11月，祁门一中心理健康指导中心成立，这是黄山市首个心理健康服务机构。此后，祁门县心理咨询协会成立，拥有会员120多人，国家心理咨询师56人，会员主要来自教育、医疗、公安、金融等各个行业，服务内容也从心理辅导和科普讲座，拓展到心理测试、心理筛查、危机干预等方面。
2019年11月，祁门县政法委牵头实施“心灵花园”工程，被纳入全县民生工程，建立县级心理健康服务中心、乡镇心理健康服务站、村(居)心理健康服务室“三级联动”机制，整合全社会心理健康服务专业力量和志愿者队伍，为城乡群众提供心理辅导、精神慰藉、困难帮扶、康复服务、就业就学服务、社交训练等心理专业服务，成为共建共治共享社会治理新亮点。
与会代表实地参观了祁门县第一中学心理服务基地，并听取祁门县心理服务经验介绍。此次现场会上，黄山市全域推广祁门县“心灵花园”工程做法，将“心灵花园”工程纳入基层基本公共服务体系和民生工程，依托市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级综治中心建立心灵驿站，推动社会心理服务进校园、进社区、进机关、进企业、进农村、进特殊群体。同时，今年计划培养遴选兼职心理辅导员745名，壮大专业心理咨询师、心理服务志愿者队伍，覆盖所有行政村和社区，开展心理服务“六进”、心理健康素养调查、心理援助、特殊人员心理关爱“四大行动”，确保全市居民心理健康素养水平达到20%以上。
搭建比武擂台 三个同步推进
“这次现场会选择在祁门召开，既是市域社会治理现代化试点月度主题调度的安排，有针对性地督促推动，也是搭建展示平台、比武擂台，及时总结推广各区县创新实践和成功经验，形成比学赶超的良好氛围，带动提升市域社会治理整体水平。”现场会上，任生举数据、讲事例，找不足、讲对策，对试点下一步工作进行部署。
任生要求，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把试点推进和防控案(事)件同步推进，推动全域平安创建在点、线、面上同步发力、提标提质，实现化警情于初始、罢纠纷于诉前、止上访于基层、除隐患于未发。立足长远发展，把夯实基层和提供优质服务同步推进，以更优的平安“供给”解决好老百姓急难愁盼问题，形成以党建为引领的自治、德治、法治、智治相融合的基层社会治理创新品牌“满天星斗”，打造平安中国最佳示范市，让创建成果为群众可见、可触、可感。勇于争光添彩，把经验集成与成功验收复核同步推进，对“德治教化”项目进行再挖掘再提炼再提升，深耕细作“作退一步想”调解工作品牌，推动向乡贤引领拓展、向心理服务拓展、向信用赋能拓展、向守望互助拓展。
任生强调，“心灵花园”工程已纳入今年市委市政府“十大行动”基层社会治理创新行动重要内容，要将“作退一步想”与“心灵花园”工程1234行动有机结合，动员全社会力量，定期组织人员下沉到乡镇、街道、乡村、社区，为基层群众提供心理健康服务，探索出更多的心理解困解惑新机制新模式新经验。
