昨天,市政府新闻办举办南通市高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会。会上,市农业农村局全面介绍了我市“十四五”期间全市农业农村高质量发展的丰硕成果。
“十四五”期间,全市锚定推进乡村全面振兴、加快建设农业强市目标,顺利完成“十四五”规划确定的各项任务,保持农业农村发展稳中有进、稳中向好的良好态势。2021年以来,南通连续4年在全省推进乡村全面振兴战略实绩考核中位居设区市(进位)第一等次,高标准农田建设、富民强村帮促行动、农村人居环境整治提升等工作先后获省政府督查激励。全国农田建设现场会、全省农业产业高质量发展现场推进会、全省春季农业生产工作会议等重大会议先后在我市召开,今年9月《农民日报》以整版介绍南通高标准农田建设经验做法。
聚焦底线任务,农业发展基础持续巩固。南通在全省率先出台良田、良种、良机、良法集成推广指导意见,深入开展粮油高产竞赛,“十四五”以来全市粮食播种面积保持在804万亩以上、总产量稳定在340万吨以上。加大绿色蔬菜保供基地建设,年蔬菜播种面积稳定在280万亩左右;水产养殖面积保持155万亩左右,海水养殖面积、海洋捕捞产量连续多年全省第一,启东获批开展省级沿海渔港经济区项目建设;能繁母猪存栏保持12万头左右,生猪年出栏250万头左右。
聚焦智慧赋能,科技装备支撑稳步提升。作为整区域推进高标准农田建设全国试点,“十四五”期间,南通建设高标准农田174.47万亩。创新开展区域农技服务中心改革建设。海安市、启东市分别获批国家级、省级数字乡村建设试点,建成国家农业农村信息化示范基地1个、省级数字农(牧、渔)场15家、省级智慧农业园区7个,累计新建冷库106个、新增库容15万立方米。率先在全省开展农业生产全程全面机械化先行市建设,农作物耕种收综合机械化率达90.3%,被认定为全国整建制率先基本实现主要农作物生产全程机械化市,海安市、海门区入选全省区域性综合服务中心(农事)第一批整体推进县。大力推进“两新”工作,累计报废结算农机7210台。
聚焦提质增效,乡村产业发展势头良好。持续打造优质粮油、规模畜禽、特色水产、绿色果蔬等4个超百亿产业链,形成25个年产值十亿元以上县域特色产业。7个镇获批国家农业产业强镇项目建设,建成一批市以上现代农业产业园,获批省级农产品加工集中区8个。发展家庭农场1.76万家、登记农民专业合作社4238个,如皋市、海门区、启东市、如东县先后入选全国农民合作社质量提升整县推进试点;获评市级以上农业龙头企业298家,其中,国家级13家。积极组织中国农民丰收节南通主场活动、“苏韵乡情”推介,大力开展农业农村促消费活动,推动乡村旅游、农村电商等新产业新业态加快发展,休闲农业年接待游客突破3000万人次、营收超70亿元,农产品电商年销售额近65亿元。农业农村重大项目加快实施,累计建成农业农村重大项目556个,完成投资515.8亿元。
聚焦宜居宜业,和美乡村建设扎实推进。深入实施“乡村振兴百村先行、农村人居环境千村整治”工程,建设乡村振兴先行村100个,农村人居环境整治扶持实现村级全覆盖;242个村获批省宜居宜业和美乡村,3个省级宜居宜业和美乡村片区加快建设,2个市级片区项目顺利完成;累计完成农村户厕改造29.9万座。如皋市、海门区入选国家农业绿色发展先行区。持续完善乡村治理体系,“清单制”“积分制”推广运用水平分别达100%、99.5%。加强农业文化遗产挖掘保护,获批国家级农业文化遗产1处、省级农业文化遗产3处,启东沙地圩田系统入选第三批全球重要农业文化遗产预备名单。长江禁渔在全省历次工作考核中均获优秀等次,海洋渔业、农机等安全水平显著提升。
聚焦激发活力,农村综合改革深化拓展。海门区入选全国农村综合性改革试点,海安市、通州区获批省农村综合改革试验项目。启东市、海安市白甸镇开展第二轮土地承包到期后再延长三十年国家级整县试点、省级整镇试点,其余县(市、区)各明确1个镇(或涉农街道)开展试点。出台农村土地经营权流转价格形成机制政策,推动经营权规范有序流转。持续规范农村产权流转交易行为,“十四五”以来累计成交项目5.86万笔、70.82亿元,溢价2.43亿元。创新出台农业设施所有权登记管理办法,累计颁发所有权证51本、发放贷款1461万元,努力化解新型农业经营主体融资难题。
聚焦共同富裕,强村富民路径持续拓宽。我市先后出台《关于大力发展新型农村集体经济促进农民共同富裕的指导意见》《全市经济薄弱村集体经济“消薄攀高”行动实施方案》《关于加强分类指导持续提升新型农村集体经济发展质量的指导意见》,指导各地深入挖掘集体资产资源增收潜力,积极探索新型农村集体经济发展新路径,扎实开展农村集体“三资”管理领域突出问题集中整治,全面建立村会计委托代理服务体系。2024年,全市村均集体经营性收入中稳定性收入占比达86.2%。农民收入持续稳定增长,城乡居民收入倍差缩小至1.86。
展望“十五五”,全市农业农村系统将进一步强基础、补短板、攻难题、提质效,千方百计推动农业增效益、农民增收入、农村增活力,奋力谱写南通农业农村现代化建设新篇章。



