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织就更密更牢的民生保障网 “十四五”南通民政暖心成绩单出炉

昨天下午,市政府新闻办举办南通市高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会,市民政局介绍了我市“十四五”期间民政事业发展成就。

“十四五”时期,我市着力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,有力服务改革发展大局,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。

探索救助体系改革,精准兜牢民生保障网底。我市出台《关于改革完善社会救助制度的实施意见》等系列文件,社会救助保障水平不断提升。全市低保保障标准从2021年的710元/人·月提升到2025年的885元/人·月,较“十三五”末上涨24%。通过扩围增效,保障人数实现连续三年正增长,“十四五”期间累计发放城乡低保金16.18亿元、特困供养保障金13.04亿元、临时救助金4958.25万元。组织实施的低收入困难对象补充救助保险——“低补保”项目,已惠及困难群众44万余人次,理赔金额超过4113万元,获评“2022年度全省高质量民政事业发展创新成果”。联合各级慈善会投入资金4.65亿元对生活造成较大影响的大病困难群众进行慈善救助,惠及54.4万人次。对市区符合条件的困难群体实施生活用水、用电、用气(管道天然气)“免申即享”服务。持续深化特殊群体关爱,累计发放困境儿童基本生活补贴约4.3亿元。全市孤儿集中供养标准提高至3000元/人·月,分散供养保障标准提高至2700元/人·月,保障水平大幅提升。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请实现“跨省通办”和“全程网办”,累计发放补贴37.16亿元。

应对人口老龄化,着力保障老年群体生活。5年来,我市积极建设更加优质更加充分更加均衡的养老服务体系,创新“链式养老”服务模式入选全国居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例,“服务链”联通机构、社区、居家养老服务被省委深改委作为改革试点典型经验在全省复制推广,公共服务质量养老服务领域满意度测评结果位居全国第四。80周岁以上老年人实现能力评估全覆盖,超3.3万户老年人家庭实施适老化改造。社区嵌入式养老快速发展,在镇(街道)累计建成城市街道综合性养老服务中心40个、农村乡镇区域性养老服务中心94个,社区养老服务网络实现全覆盖;在村(社区)累计建成嵌入式社区长者驿家45个、社区助餐点303个、示范性乡村互助养老睦邻点180个,优质养老服务在“家门口”可及可享。机构养老服务提质增效,全市备案养老机构316家,总床位5.5万张,其中通过等级评定的养老机构255家,占比80.7%,较“十三五”末增加了1.9倍。聚焦失能老年人照护需求,累计建成专业养老护理院58家,护理型床位达4.75万张,占比达86%,较“十三五”末分别新增了25家专业养老护理院、1.05万张护理型床位、占比提升了20.3个百分点。

做优社会服务供给,持续提升专项服务品质。截至目前,全市在民政部门依法登记的社会组织4200余家。“十四五”期间,市、县两级财政累计投入3000余万元用于社会组织孵化培育、能力建设和项目扶持,累计培育初创型社会组织400余家,其中44家成长为5A级社会组织。大力发展慈善事业,将“慈善之城”建设纳入城市发展总体规划,南通中华慈善博物馆晋级国家二级博物馆,创新打造全国首个以慈善为主题的“慈善之城”地铁主题车站和主题列车、101个集慈善募捐、慈善宣传等功能于一体的“謇园”慈善主题空间。地名管理持续提升法治化、规范化、信息化水平,“标准地名一键‘通’”信息化服务平台,实现标准地名一键获取、巡检信息一键上传、公共服务一扫可享,获评“全省高质量民政事业发展创新成果”,并入选民政部典型案例汇编,配套的数据地方标准《公共地名地址数据规范》为全国首创。着力打造江海特色地名文化品牌,全市累计入选省级红色地名12个,评定出县级地名文化遗产267个、市级地名文化遗产133个,入选省级地名文化遗产18个。

面向“十五五”,全市民政系统将持续抓好困难群众综合帮扶,打造覆盖全人群全生命周期的全龄友好城市,加强社会组织培育与管理,保护传承地名文化,推进婚俗改革,把温度注入发展脉络,让各项民生服务保障政策落地更有触感。

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