近日，我市正式印发《阜阳市加快打造一流营商环境行动方案（2026年）》，围绕企业需求改革提升、惠企利民优化服务、重点难点靶向攻坚、协同共治擦亮品牌四大维度，推出26条具体举措，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动全市经济高质量发展。
优化审批流程
破除各类市场隐性壁垒
围绕企业全生命周期发展需求，方案从市场准入、要素保障、权益保护等方面发力，让企业发展更有底气。
全面落实市场准入负面清单制度，深化“证前指导”服务，完善企业商事登记全程网办“线上预审”服务，创优“阜企办福气办”企业开办品牌，同时优化外资企业开办全流程登记服务，破除各类市场隐性壁垒。持续推进“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”，优化审批流程。推广告知承诺和容缺受理事项清单模式。强化工程建设领域帮办代办服务机制，提供从施工许可到竣工验收全流程帮办代办。
在人才与金融支撑上，深化“三转四像”办学模式，加强企业用工保障和职业技能培训，构建“调解仲裁+N”劳动纠纷化解体系，同时办好“阜创汇”等活动打造青年创业友好生态；迭代升级市公共信用信息服务平台，提升信用修复“免申即享”服务。
此外，方案提出加快建设法律服务集聚区，深入开展企业“法治体检”，畅通知识产权维权渠道，强化对恶意、重复侵权和恶意诉讼等行为的规制，全方位保护企业合法权益。
引入AI助手提供智能服务
拓展“一件事”事项清单
以“高效办成一件事”为抓手，方案持续升级惠企利民水平，让企业群众办事更便捷、更舒心。
健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，在准入准营、经营发展、民生服务等领域拓展事项清单，深化“开店一件事”集成服务，推广应用企业数据填报“一件事”，实现“一次登录、一网填报、多方共享”。
惠企政策实现精准直达，全面梳理、汇编惠企政策并全量上线“皖企通”APP，普惠性政策原则上全部纳入“免申即享”。政务服务数智化、一体化水平持续提升，探索搭建政务服务智能体，引入AI助手提供24小时智能服务，推动高频事项智能办理；深化政务服务增值化改革，整合涉企服务资源提供“企业点单”式上门服务，推动涉企服务从“多头分散”向“一站集成”转变。同时，拓展电子证照在税务、人社等领域应用，新增不少于25个“免提交”事项，加快推进“无证明城市”建设，持续优化线下服务体验，深化“综合窗口”改革，实行“一窗受理、分类审批、限时办结”综合服务。
深化“综合查一次”改革
清理拖欠企业账款
针对企业发展中遇到的监管、融资、拖欠账款等痛点难点，方案推出一系列硬核举措，为企业发展扫清障碍。
深化“综合查一次”改革，推行“信用+风险”分级分类监管，完善“无事不扰”白名单机制，依法拓宽轻微违法免罚清单范围，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。
在企业融资方面，完善小微企业融资协调机制，深化涉企信用信息共享应用，鼓励金融机构创新线上信用贷款产品，探索推出首贷、信用贷、无还本续贷联动机制，同时明示企业贷款综合融资成本、规范金融中介服务，完善涉诉企业信息澄清机制，切实降低企业融资成本、化解融资难题。
方案还明确将健全防范和化解清理拖欠企业账款协同共治机制，常态化治理机关、事业单位拖欠账款，坚决遏制新增拖欠。
建立项目全生命周期服务机制，实行“一个招商项目、一名服务专员、一套推进方案”模式，主动破解企业融资、用工、用地等难题，变“企业找服务”为“政府送服务”。
拓宽政企沟通渠道
提升基层营商环境服务水平
以协同共治凝聚营商环境建设合力，方案提出多项举措，推动营商环境与产业发展深度融合，持续擦亮满意“阜”务营商环境品牌。
持续拓宽政企沟通渠道，常态化开展恳谈会，用好访企入村、联系包保等机制，支持各类商协会参与政策制定、评估反馈等，同时健全企业诉求“快速响应、高效流转、闭环处置”全流程机制，推动从解决“一个问题”向解决“一类问题”转变。
激发城市消费活力，大力发展演艺、赛事、会展经济，提升斑马音乐节等IP影响力，积极打造青年潮流街区、文创市集、国潮快闪等场景，争创省商文旅体融合发展集聚区，优化外摆设摊、户外广告等监管，助力夜间经济发展。
提升基层营商环境服务水平，完善“基层吹哨、部门报到”机制，规范基层站所涉企服务流程，强化主动服务、靠前服务意识，常态化邀请企业家、商协会代表开展“沉浸式”体验活动，打通服务企业“最后一公里”。
围绕“6849”产业布局，鼓励各县市区打造“一县（区）一品”、开发园区打造“一园一品”，引导有条件的龙头企业搭建产业链交流平台，促进产业对接合作。
