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深化要素改革要持续打通堵点卡点

全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。贯彻落实市委十三届七次全会精神,要求我们全面深化改革开放,不断增强改革开放内生动力,注重用改革激活生产要素、用开放集聚生产要素,着力打通改革的堵点卡点,不断促进先进优质生产要素向发展新质生产力高效流动。

当前,全市上下正进一步深化全面改革,形成与新质生产力相适应的新型生产关系。但发展无止境,改革亦无止境,要解决苏州高质量发展面临的新目标、新要求、新问题,全面深化改革依然是关键和重点,要以改革开放增强发展内生动力,不断解放和发展社会生产力,为发展新质生产力提供强大动力。

深化改革持续激活生产要素,要突出重点。推进全面深化改革要系统梳理苏州高质量发展的主要优势,推动牵引性改革,要持续深化国企改革,坚持以党建为引领、以市场化为导向,推动国企业务向主业集中、资产向上市公司集中;促进民营经济高质量发展。要围绕“稳预期”优化营商环境,完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,深化法治苏州建设,深化个人债务清理改革试点,加大对企业产权和企业家合法权益的依法平等保护力度。要围绕“降成本”深化要素市场化配置综合改革,创新土地、能源、人力、金融、技术、数据、物流等生产要素配置方式,推进数据得地、工业上楼、全域土地综合整治等改革,完善数据交易市场,加快算力基础设施建设。

深化改革持续激活生产要素,要攻克难点。要深刻分析目前存在的矛盾问题和体制机制障碍,扩大制度型开放。要以苏州工业园区开发建设30周年为契机,主动对接高标准国际经贸规则,不断深化中新、中日、中德、中荷和海峡两岸合作,持续提升自贸片区建设水平,在跨境数据流动、市场准入等领域争取更多先行先试。要更有针对性加强外资招引,支持外资企业设立总部项目、研发中心,开展利润再投资,完善外籍人士出入境、跨境支付等便利化服务。要实施“全球行计划”,支持企业走出去参展办展,抢订单、拓市场,大力发展中间品贸易、数字贸易、服务贸易、跨境电商等新业态新模式。

深化改革持续激活生产要素,要勇于创新。要加强跨区域联动,全面融入服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略。加快沪苏(州)同城化步伐,推进虹桥国际开放枢纽北向拓展带、G60科创走廊、沿沪宁产业创新带建设,加强产业科技创新跨区域协同。要高标准共建长三角生态绿色一体化发展示范区,强化生态共保联治、公共服务便利共享,实现从形态开发向功能开发跃升。要推进北沿江、通苏嘉甬、苏州通用机场(暂定名)等重大基础设施建设,提升苏州港枢纽能级,加快构建综合立体交通体系。要积极融入我省“1+3”重点功能区建设,认真落实南北挂钩、跨江融合、环太湖科创圈建设等任务,持续提升共建园区开发运营水平。

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