今年以来，宿迁市深入学习贯彻习近平法治思想，持续筑牢公平公正的市场经济法治根基，不断健全市场经济制度规则，规范涉企监管执法行为，升级惠企政务服务供给，完善多元权益救济渠道，持续营造公平公正、稳定可预期的市场发展环境。
一是抓实制度建章立制，清除市场隐形门槛。健全完善制度体系。出台全国首部设区市涉企检查专项立法《宿迁市优化涉企行政检查条例》，保障各类市场主体公平经营。专门起草《宿迁市优化营商环境条例》，目前该法规已通过市人大常委会一审、市政府常务会议审议，预计明年年初实施。严格开展公平竞争审查。严格落实合法性审查与公平竞争审查联动机制，从源头规避隐性市场壁垒。依托公平竞争审查智慧监测系统，动态开展涉及市场主体经济活动政策措施审查，对发现违规问题及时处置。2025年以来，共审查市政府重大行政决策事项7件、市政府（政府办）行政规范性文件17件，普通政策文件400余件。持续开展政策文件清理。常态化开展违反全国统一大市场建设政策文件清理，集中清除政府采购等领域隐性门槛和壁垒。
二是聚力监管提质增效，规范行政执法行为。优化“宿懿查”数字化监管系统。持续强化数字赋能监管，根据涉企检查需求迭代升级平台支撑能力，完成“宿懿查”监管平台第5次功能优化。2026年以来，全市涉企行政检查9319次，同比下降8.49%，其中现场检查6745次，同比下降20.07%；非现场检查2574次，占比增长10.49个百分点，联合检查质效较以往明显提升。开展规范涉企行政执法专项检查。建立党领导法治保障全国统一大市场建设的责任传导机制，定期开展法治建设综合督察和专项督察。对5个县（区）及公安、自然资源规划、住建、生态环境等11个重点执法领域开展实地专项督查，督促相关单位完善内部监管制度、细化执法操作标准。加强反不正当竞争专项执法。公开征集不正当竞争线索，发布典型案例，聚焦养老服务、教辅材料、旅游行业开展深度治理，并配套发布旅游合规经营提醒函及食品经营者宣传负面清单，严查不正当竞争行为，截至目前，共查处不正当竞争案件22件。
三是做实多维惠企服务，涵养优良市场生态。健全统一社会信用制度体系。出台《2026年诚信宿迁建设行动方案》，创新信用+涉企行政检查工作机制，推行企业信用修复无感“五项机制”。持续优化宿迁市数字信用赋能平台功能，升级信用修复、个人信用分、信易+等功能模块，实现数据共享超3000万条。深化政务服务数字化一体化建设。打造全省首个惠民惠企政策公开区，搭建全域动态政策资源库，归集34个部门705项惠民政策、1848项惠企政策，实现惠民惠企政策一网通查。依托“宿企通”平台拆解细化政策条目，精准推送个性化政策服务，高效破解企业找政策难题。深化“一件事”改革、云勘验、无感续证等智能服务，大幅压缩办事时限，精简申报材料，持续提升政企服务便捷度。建立企业诉求闭环处置机制。畅通12345热线营商专席、“宿企通”等线上诉求渠道，依托“好差评”“办不成事”窗口优化服务质效。创新开展“换位跑一次”活动，全市累计汇集问题208条，均得到有效处置，闭环化解企业各类难题。常态化开展政企座谈交流，聚焦企业反映突出问题，组织实施法治惠民实事24件。
四是完善纠纷处置链条，守护市场主体权益。优化涉企复议办理机制。创新搭建行政复议、行政诉讼高风险案件预警研判双轨机制，探索“集中管辖法院+复议机构+属地行政机关”跨区域争议化解模式，建成标准化行政争议调解中心，“复调对接”机制在全省推广，行政复议案件实质化解率接近40%。健全涉企纠纷调解体系。强化仲裁赋能解纷，依托电商产业仲裁中心，选聘132名电商专业仲裁员，针对跨境电商出海经营难题，发布《跨境电商防范美国法律陷阱风险提示》，今年以来累计仲裁立案578件，涉案争议金额3382.82万元。规范商事、电商、物流、金融、劳动争议等重点领域调解组织建设，今年1至7月，累计调解涉企纠纷1364件。扩大司法服务供给格局。对涉及政府招商引资、特许经营等领域行政案件，加强合法性审查，从司法层面遏制隐性地方保护行为。严厉打击垄断及不正当竞争，落实最严格知识产权司法保护，2025年审结涉“615”产业体系案件7件，有效维护产业发展的公平环境。
