近期，广德“三件套”——炖锅、卡旺卡奶茶、詹记桃酥火爆出圈，在社交平台持续刷屏，吸引长三角乃至全国游客慕名前来打卡品尝。这份亮眼的“出圈”成绩，既源于广德多年来对特色产业的精心培育，也得益于城市消费环境持续优化的满满诚意，更离不开广德市持续深化零基预算改革、以财政科学管理赋能发展作为关键支撑，为本土品牌崛起与城市消费能级提升注入了源源不断的动力。
破壁：从“基数依赖”到“零基重构”，集中财力办“文旅大事”
近年来，广德市全面实施零基预算改革，着力强化财政资源统筹能力，将分散在各领域、各部门的零散资金、盘活的存量资金、调整优化结构腾出的资金，进行有效整合，并明确将文旅康养产业作为重点投入方向。仅2025年就整合旅游发展专项资金3000万元，保障铁立方超级铁人三项赛、天元钓技大武台、马术生活周、长三角康养名城木球精英赛事等大型体育赛事在广顺利举办，这些赛事活动不仅直接拉动了消费，更是成为展示广德独特城市魅力、促进文体旅融合的绝佳窗口，为“三件套”现象成熟提供了先决条件。
清单：从“被动买单”到“主动保障”，以财政清单牵引产业生态
全面深化零基预算改革，创新编制产业扶持、重点项目建设、公共服务三类重点事项保障清单，全面覆盖“三件套”品牌培育、消费场景打造和基础设施配套。2025年安排资金500万元，聚焦消费激活与场景拓展，通过发放消费券、实施消费补贴等激活市场消费活力，同时引导社会资本参与精品民宿、康养综合体等新业态建设，进一步完善旅游产业链、丰富消费供给场景。投入支持美丽乡村建设、现代农业高质量发展、人居环境整治等各类资金6000万元，既哺育了“三件套”消费爆点，也夯实其赖以生存的城乡基底。
增效：从“花了算”到“算着花”，成本绩效管理下的“暖心公交”
公共服务如何既体现“财政温度”又彰显“改革力度”？“公交+文旅”专线的实践提供了广德样本。面对“泼天流量”，广德市快速开通“三件套”专线串联美食打卡点与景区，并配套开放迎春街、绥安路周边多个免费停车场。这一精准响应市场需求的公共服务举措，是成本绩效试点作为坚实支撑。依托成本绩效试点，财政部门对公交项目并非“一拨了之”，而是进行公交线路优化、调度整合、资源集约的全过程成本管控。2024年城乡公交一体化项目在服务质量提升的同时，实际支出较2023年压减451万元，压减比例达7.8%，实现了“降本增效”。财政资金的精准管控与绩效导向，既有力支撑了公共服务及时响应市场变化，又精准匹配了产业发展和民生需求。
声量：从“分散发声”到“集约共鸣”，绩效引领夯实宣传阵地
2025年，全市集中统筹宣传领域跨部门、跨项目各项宣传经费410万元，科学合理设置绩效目标，精准配置资金投向，在保障宣传力度不减、成效提升的前提下，较上年节约20万元。这笔集约高效的资金，重点聚焦撬动城市品牌影响力的关键环节：一方面，高质量完成2025年重点宣传绩效目标，如承办中宣部“活力中国·调研行”主题采访活动，吸引25家中央及省级主流媒体来广集中报道，将广德的发展活力与城市形象推向全国视野；另一方面，紧扣“品牌传播热度”“网络影响力”等绩效评价维度，着力打造“幸福广德”“广德文旅”等本土短视频IP，通过内容共创、网络传播与精准推送，持续营造热点、积淀口碑，为“广德三件套”从本土品牌走向现象级消费符号提供了不可或缺的舆论助推与流量支撑。
广德“三件套”的走红，印证了地方财政科学管理的实践成效，凸显了关键价值。通过深化零基预算改革，财政资金得以突破原有分配格局，围绕文旅消费新趋势进行统筹整合与精准投放。同时依托绩效管理提质增效，开展成本预算绩效管理试点，显著优化各项支出结构、压减运行成本。广德的实践，不仅为“三件套”的出圈提供了关键支撑，也为地方财政如何在高质量发展中更好地发挥统筹与赋能作用，提供了可参照的实施方案。
