2025年实现地区生产总值56722.58亿元，经济总量占全国比重为4.0%……2021年2月，《南京都市圈发展规划》成为国家层面批复同意的第一个都市圈发展规划，跨区域融合按下“加速键”。如今，规划实施已满5年，南京都市圈交出了一份亮眼的“成长答卷”。
5年来，这个横跨苏皖的都市圈以协同之力破解发展难题、惠及民生福祉，在文化传承、产业协同、民生保障、生态保护、交通互联等领域涌现出诸多鲜活实践。
文化传承的故事——
18载护石刻，见证“活化石”立法之路
冬日的暖阳洒在栖霞区南朝梁昭明太子萧统安宁陵的石兽身上，南京艺术学院教授杨祥民带着几名学生又一次来到这里，这是他深耕南朝陵墓石刻研究、践行守护使命的第18个年头。
“记得多年前，我第一次实地探访南朝陵墓石刻时，很多地方都在农田里。”杨祥民回忆，散落于南京、镇江田野间的南朝陵墓石刻共44处，面临着自然侵蚀、人为破坏、权责分散的困境。他深知其文化与艺术价值，常年奔走呼吁，希望能有更坚实的法规力量，为这些六朝“活化石”撑起保护伞。
这份期盼，如今终于有了回应。去年，《南京市南朝陵墓石刻保护条例》审议通过，《镇江市南朝陵墓石刻保护条例》也同步落地。这两部保护条例成为全国首次石刻类文物保护的跨区域协同立法实践，并将于2026年3月1日起正式施行。
谈及条例，杨祥民的眼中泛起光亮，“这是一件里程碑式的事，更是南京都市圈文化协同发展的生动体现。”条例的出台填补了南朝陵墓石刻专项保护的法治空白，更建立起宁镇两地协同保护机制。
“条例对南朝陵墓石刻的保护、管理、利用、研究和文化传承等活动进行了规范，让保护有法可依、有章可循。”杨祥民表示，未来还会继续带着学生们深入开展研究，同时积极参与条例的宣传普及，让更多人了解石刻之美，传承中华优秀传统文化。
产业协同的故事——
跨江“织”链，“南京智”牵手“宁淮造”
“5年来的变化是相当明显的。”作为南京中科煜宸激光技术有限公司创始人，手握两项被国外禁运的核心技术，邢飞始终坚信：硬科技的生命力，既要扎进创新土壤，更要铺好落地赛道。
“我们是工业母机制造企业，南京是我们的创新原点，这里高校密集、科研氛围浓厚，我们的研发团队扎根于此，攻坚增减材打印机、水导激光机床等‘卡脖子’技术。但随着技术逐渐成熟，物理空间不足成了难题，研发出来的成果急需足够的制造场地转化。”邢飞告诉记者，宁淮智能制造产业园的广阔空间给了他们答案，“研发在南京、生产在宁淮”的双核模式应运而生。南京实验室里图纸上的“智”，在产业园变成生产线上的“造”，成千上万件3D打印的小零件，从这里走向航空航天、汽车制造等各个领域。
邢飞还主动串联上下游，引入央企材料企业来南京建设研发中心，制造基地同步落在宁淮智能制造产业园。更惊喜的是，低空经济、商业航天等领域应用企业也跟着聚过来，这里成了相互赋能的产业磁场。
“跨江融合不是简单的空间迁移，而是把南京的创新基因和宁淮智能制造产业园的制造优势拧成增长引擎。”邢飞相信，以技术为核、以协同为桥，硬科技企业定能在创新“智”造的路上走得更稳、更远。
民生保障的故事——
宁马跨省120，守护生命无界限
“我们急救人的‘底气’越来越足，急救响应时间也越来越短。”马鞍山市急救中心主任徐辅忠看着调度报表感慨地说，以前他们和南京的急救系统是“各管各的”，调度不通、信息不联，哪怕是马鞍山靠近南京边界的群众突发疾病，也得先由他们派车，再协调南京的医院衔接。
转机从2025年7月《宁马毗邻区域院前急救互援协作框架协议》正式签署开始。“从最基础的调度互通做起，打通信息壁垒，实现急救信息实时共享、调度指令协同联动。”徐辅忠说，现在只要群众拨打120急救电话，无论身处宁马边界哪个位置，调度平台会匹配最近的急救站点、最优的救援路线，哪怕是南京的急救车跨省来马鞍山救援，也能顺畅通行、无缝衔接。
“干急救近30年，最怕的就是‘等’。”徐辅忠翻看着调度记录介绍，去年10月，南京江宁丹阳镇发生车祸，马鞍山市急救中心丹阳分站的救护车5分钟就到了，按照患者意愿直接送往江宁区人民医院接受下一步治疗。如今，跨区域的急救响应时间平均缩短到约15分钟。
未来，两地急救部门还将深化合作，把成功经验复刻到其他毗邻区域，将生命守护线织得更密、更牢。
生态保护的故事——
江风里的守望者，护得候鸟岁岁归
长江乌江段的沿江滩上，一阵“扑棱”声掠过水面。和县乌江派出所所长李鹏举着望远镜，看着成群的白鹭在滩涂起落，嘴角弯起笑意，“你看这阵仗，搁几年前可是稀罕事。”
“以前最头疼的就是跨区域作案。”李鹏回忆说，违法捕捞者在省界模糊地带“钻空子”，在安徽地界布网，得手就往南京跑，等两边协调好，人早没影了。直到2023年联动共治苏皖乌江站正式运行，这道难题才彻底破解。
2月2日晚间，护农队巡逻时发现江边有人布设非法电网，并已捕获野生动物，立刻联动警方开展排查。“通过两地联网监控，我们锁定了嫌疑人的去向。”李鹏告诉记者，在站里点点鼠标，就能同步调取南京的监控，两地民警联合出击，当场抓获嫌疑人。
和县乌江镇与浦口区乌江社区，因同名相依、共饮长江水结下不解之缘。南京市公安局浦口分局乌江派出所与马鞍山市和县公安局乌江派出所打破行政区划壁垒，联合开展“守护长江候鸟家园”行动。这座在苏皖交界处的联动共治苏皖乌江站，成了生态守护“桥头堡”，两省民警轮班值守，24小时守护着这片江域。无人机开展“天空巡”，穿越机深入芦苇丛进行“地面搜”，再加上联合步巡队，立体防护网织得严严实实。
两年下来，非法捕猎、非法捕捞及破坏栖息地的案件减少近九成。如今的江滩已是候鸟的乐园，每到秋冬，上万只白鹭陆续飞抵这片江滩，成了长江岸线最动人的风景。
交通互联的故事——
从前通勤“成本高”，如今上班“一身轻”
清晨，开往南京水利科学研究院当涂科学试验及科技开发基地的班车上，杨林望着窗外宁马高速旁茂密的绿植带，指尖轻轻滑过手机里的一张老照片——那是2013年他第一次前往当涂基地时拍下的：道路的颠簸，205国道当涂收费站前排起的长龙，至今让他记忆犹新。
“那时候的通勤可真不轻松，单程至少一个半小时，堵车更是家常便饭。”宁马之间的变化，杨林看在眼里、记在心上。早期，因异地通勤成本高、交通不便，不少科研人员对赴当涂基地开展工作望而却步。如今，宁马高速拓宽升级，单程缩短至70分钟；高铁开通后，南京到当涂最快仅需30分钟；单位还专门开通了班车，每周3班往返。更令人期待的是，宁马城际铁路即将通车，终点站当涂东站距基地仅七八公里，通勤将更加便捷高效。
杨林就职的南京水利科学研究院目前拥有6个试验基地，当涂基地是其中面积最大、设施最先进的。随着南京铁心桥基地科研空间趋于饱和，越来越多重大工程的物理模型试验转移至当涂基地。与此同时，当涂基地也积极服务地方发展，深度参与马鞍山本地水利建设，为河湖长制实施、基础设施提升提供了坚实技术支撑。
“同城化，我们已经实实在在感受到了。”班车稳稳停靠在基地综合楼前，杨林迈着轻快的步伐走进大门——通勤不再沉重，科研正当时。
