编者按：在高水平建设创新温州中，瓯海区因地制宜，抢抓人工智能等时代机遇，推动科技创新与产业创新深度融合,积极发展新质生产力。今起，本报推出“数智瓯海·新经济系列”报道，聚焦瓯海区的生动实践与发展成效，展现高质量发展的“瓯海智慧”。
“选择将具身智能核心产能落子瓯海，是战略、生态与服务的三重契合。”浙江万宏控股有限公司副总裁薛笑笑的话，道出了这家温州本土国家高新技术企业的战略考量。
作为温州市首家具身智能场景应用开发商，万宏控股业务涵盖物联网、新能源、智慧停车、低空经济及具身智能五大核心板块，今年将关键产能布局瓯海。
万宏控股这一选择的背后，是瓯海在人工智能赛道的独特优势。近日，瓯海召开全区人工智能创新发展大会，明确以“人工智能 + 数据安全”为核心发展赛道，立下“率先在瓯海看见温州人工智能时代”的目标。
当下，人工智能浪潮席卷全球，各地争抢AI赛道，瓯海的底气从何而来？
锚定“数据安全”
筑牢AI发展底座
时间回溯到三年前。
2022年，温州市委市政府以“九个一” 框架谋划数据安全产业发展，瓯海敏锐把握机遇，联合市数据局打造中国数安港，以 “数据安全”为核心发展产业集群，为AI产业筑牢根基。
人工智能产业初期，“数据能不能用、怎么安全用”的疑问让不少企业“不敢用、用不好”，数据泄露、滥用等风险制约数据流通，也成为人工智能发展的“卡脖子”因素。
为此，瓯海以中国（温州）数安港为核心，率先布局数据安全产业，创新构建全国首个政府主导的数据安全合规体系，出台 23 项数据基础制度，首创 “五位一体” 司法保障体系，从法律层面明确数据流通“安全边界”。相关经验不仅写入“数据二十条”，还纳入最高法、最高检工作报告，成为全国数据安全领域的重要参考。
“数安港解决了数据安全用的核心问题，让我们能专注研发。”薛笑笑坦言，万宏控股正与杭州云深处科技合作，以全球领先的四足机器人为载体，开发应急巡检、能源管理、低空协同等多业态智能解决方案。这些应急救援机器人、工业智能终端，高度依赖真实而有价值的数据，数安港的安全保障是研发推进的关键。
在数据安全与AI合规领域，瓯海持续探索。2025全球数字贸易博览会上，中国数安港联合相关部门编制的《人工智能模型开发合规指引》发布，这是国内首部聚焦AI模型开发全流程的合规指导性文件，既为行业提供统一行动框架，也从源头筑牢AI应用的安全与伦理防线。
有了“安全盾”，数安港迅速成为企业集聚的“强磁场”。今年以来，数安港新增上海蓝聪等10个企业总部，落地全国首个具身智能室内无人机等11个项目；2025年数安大会上，国新健康、阿里云等38个重大项目集中签约瓯海。目前，这里已集聚超 800 家生态企业，构建起覆盖数基、数源、数商、数服、数创的完整产业链。
短短三年，从一张白纸到形成完整产业链，这就是数据的巨大力量。
充分开放场景
让AI落地见效
如果说数据安全是瓯海AI产业的“地基”，场景落地便是承载产业价值的“建筑”。如何让AI技术融入场景、实现从技术到价值的转化？
瓯海着力营造AI企业协同发展环境，今年在数安港打造数字安全、数字健康、具身智能、阿里生态等十大社区，打造“上下楼就是上下游，左右邻就是生态圈”的创新氛围，形成AI“人才来瓯海、企业聚瓯海、项目落瓯海”的强磁场效应。
同时，瓯海率全市之先成立人工智能专班：一方面遴选“种子班”学员赴之江实验室深度学习，组织科级干部赴苏杭先进地区蹲点实训，提升干部对AI产业的认知与实践能力；另一方面邀请行业专家走进瓯海授课，补齐干部知识短板，着力打造“最懂AI、最懂企业”的高素质铁军，以专业服务为AI产业发展保驾护航。
丰富而高质量的数源供给，是AI场景顺利落地的强有力支撑。数安港管理服务中心相关负责人透露，许多头部企业落户数安港，除合规体系和产业氛围，数源优势也是重要原因。目前，园区已集聚21类高价值数源，与国家部委共建17个数据实验室；公共数据领域，开通国家级接口1492个、省级接口3998个，归集市、县级数据超990亿条。同时，与上海、深圳等23个数据交易中心互通，登记上架数据产品501个，累计数据交易额达81.45亿元。
这些海量数源如同“燃料”，推动瓯海在医疗、交通、教育、金融等重点领域催生多个场景落地标杆：入驻数安港不久的上海壹杰医疗科技有限公司，其“生成式智慧病历”数据产品已在温州本地医院试用；“数智绿波”“车信查”等场景，成为省级公共数据授权运营典范……今年，瓯海力争再落地10个以上国家部委垂直型数源，努力打造全国最大的“数据蜂巢”。
瓯海还着力推动AI技术与民生痛点、产业需求深度绑定，让智慧产业落地见效。浙江清大视光有限公司的AI 眼健康筛查模式便是典型案例。“一个孩子从不近视到近视，往往只要三个月。”清大视光副总裁尹石琦道出了儿童眼健康筛查的紧迫性，但现实中专业眼科医生缺口大，人工筛查效率低且浪费医疗资源。对此，清大视光借助AI技术重构筛查流程，用智能设备实现“去专业化”，推动高效筛查全国推广。尹石琦介绍，此前针对全省1000多万名在校学生的视力筛查，需数月完成，如今20天即可收尾。
记者了解到，瓯海出台的《温州市“数据要素×”三年行动实施方案（2024-2026年）》，已发布170多个“数据要素×”“人工智能＋”拟建场景需求，现已在医疗、交通、设计、制造等领域形成20多个标杆应用场景，其中，数智绿波、生成式智慧病历、货车安全管控等场景已投入使用。
采访手记：
抢抓新风口、竞速AI赛道，各地纷纷亮出方案。瓯海的高明之处，在于它不仅看到了“人工智能”这个时代机遇，更前瞻性抓住“数据安全”这一关键支点，从而实现差异化破题，撬动自身AI发展的独特生态。
这是一种“政府嗅觉”。从率先构建数据安全合规体系，到发布全国首部《人工智能模型开发合规指引》，瓯海总是在产业发展的关键节点，提前半步布局。万宏控股的落户、上海蓝聪等10个企业总部的入驻，正是对这种“机遇抓取能力”最直接的印证。
抓住了机遇，更要用好机遇。瓯海下大力气培养“最懂AI”的干部铁军，确保了政府在运用机遇时，能与企业在同一“频道”对话，从而有能力培育AI产业发展的地方雨林，而众多机遇的种子，总是会在最适宜的土壤中生根发芽。（记者 洪越风 瓯海融媒记者 吴佳佳）
