宿迁新闻网讯 （记者 高策） 昨日，装卸工彭师傅（化名）拨打本报热线反映称，在他数十年的装卸工生涯中，历来都是“出卖劳力、收取报酬”这样一个简单的过程，从未有市场管理方向其收取“管理费”。然而近日在他的工作地，华东农贸市场的管理方却告知他们的装卸工团队，在本月25日之前向市场缴纳每人每月300元的管理费，否则不允许其在市场内从事装卸货工作。
装卸工：未被收过管理费，每月300元太多
记者随后前往了华东农贸市场，彭师傅和他的装卸工团队在市场内等候记者。彭师傅说，他们从上世纪90年代开始一直为水果批发商提供装卸货服务，先后“转战”了果品公司、南菜市、华东农贸市场，从事的是出卖劳力的工作。
彭师傅等一行人表示，华东农贸市场建成营业之后，他们又跟随水果批发商的脚步来到这里，在这里工作的两年时间里，工作也像往常一样，替水果批发商装卸货，从水果批发商手中领取报酬。然而在一周之前，华东农贸市场的管理方却向他们发出通知，要求他们在本月25日之前向管理方缴纳每人每月300元的管理费，否则禁止其在市场内装卸货。彭师傅说：“我干这行近20年，从未有哪个市场管理方向装卸工收费。”然而彭师傅表示，既然因为华东农贸市场的存在，他们才会有工作的机会，所以他们也不是不愿意缴纳管理费，只是这300元费用实在太多了。
市场管理方：提供了场地、工作服，并统一调度
记者随后来到了华东农贸市场管理有限公司，一名朱姓工作人员听说了记者来意后解释说，他们作为一个私营企业，为装卸工提供服务，收取相应的费用也理所当然。并且周边城市，如徐州、淮安、连云港等城市的大型农贸批发市场里都向装卸工收取相应的管理费，“这并不需要政府部门的批准，完全是市场行为。”朱先生说。
说到市场为装卸工提供的服务，一名李姓工作人员告诉记者，市场在建成两年来，一直未向装卸工收取管理费，然而市场内装卸工作的混乱状况日益显现———每个行业的装卸货生意都由一个团队的装卸工专营，在旺季中，大批货物运到，但是单个行业的装卸工数量有限，大批货物只能排队等待卸货，部分新鲜水果在等待中腐烂。李先生说，现在他们准备在市场内开辟专门的装卸工休息场所，所有装卸工在内统一接受市场调度，统一服装、统一管理，以便于提高装卸货效率，让这里的经营户享受到更优质的经营环境，这些服务都需要成本。
物价部门：市场管理收费已市场化
律师观点：管理方无权“强制消费”
记者就此问题又咨询了市物价局，市物价局服务价格处的袁先生告诉记者，当前市场管理收费项目已经全面市场化了，市场管理者可以根据需求来收取相关管理费用，并根据市场的供需和价格杠杆来调节服务价格。“目前全市没有相关文件来规范和管理这方面。”袁影华说。
记者随即又咨询了律师观点，江苏宿兴律师事务所姜亚春律师认为，作为市场的管理方向装卸工收取管理费，完全没有相关的法律依据。姜亚春说，市场的管理者虽然提供了如统一休息场所、统一服装、统一调度等服务，但是市场买卖应本着公平、平等、自愿的原则，装卸工如果愿意接受市场提供的服务，那么在达成一致的情况下收取相应的服务费用也无可厚非。但是如果装卸工不愿接受这种服务，管理方也无权强制装卸工接受这种有偿服务。
姜亚春又分析说，农贸市场作为公共场所，任何人都有权自由出入，装卸工有权自行与雇主协商相关费用，并提供装卸货服务，不应该受市场管理方约束。
