宿迁新闻网讯（记者 王晨）随着互联网技术和信息化的快速发展，网络创业引领经济转型、促进社会就业的作用日益凸显，已经成为推动经济社会发展的重要引擎和新的经济增长点。近年来，市委、市政府一直高度重视网络创业工作，并为广大网络创业者提供优越条件，使其成为助推宿迁经济社会发展的一支生力军。
为进一步激发全民创业活力，提升创业质态，在昨日下午召开的全市网络创业推进会上，我市又正式出台了《关于加快推进网络创业的实施意见》（以下简称《实施意见》），在加快培育网络创业主体、积极拓展网络创业途径、着力构建网络创业支撑体系、强化网络创业政策扶持等方面推出一系列创新举措。
全市网店总数今年将超3万家
据初步统计，目前我市正常经营的网店约2.2万家，吸纳了5万人就业；2013年全市网络销售额约20亿元；全国首批20个“淘宝村”中，宿迁就占了两家，初步形成了全省“淘宝村”在苏北、苏北“淘宝村”在宿迁的发展格局。
围绕全省争先目标，《实施意见》提出，我市要以培育网络创业主体、壮大网络创业规模为重点，以完善配套服务为支撑，以强化政策扶持为保障，推动网络经济与实体经济互动发展，打造知名网络创业高地。
《实施意见》也对我市未来三年的发展目标予以明确———
2014年，全市网店总数超过3万家，同比增长30%以上，网络销售额超过30亿元，新发展网络创业示范村（居）5个。
2015年，全市网店总数超过4万家，网络销售额超过50亿元，网络创业示范村（居）达15个以上；市网络创业园、网络创业孵化基地基本建成，各县（区）分别建成1-2个网络创业园区；全市创成不少于2家省级电子商务示范基地；网络创业支撑体系基本健全，服务体系基本完备。
2016年，全市网络销售额超过80亿元，网络创业支撑服务体系完备，基本形成规模化、集聚化、品牌化、规范化发展的良好格局，网络创业走在全省前列。
实施网络创业“百千万”培训计划
虽然网络创业有着入行门槛低、资金投入少、经营方式灵活等优势，但对于很多初入门径的创业者来说，还是会遇到很多困惑。对此，记者从《实施意见》中了解到，我市将加强网络创业培训，实施网络创业“百千万”培训计划，加快普及网络创业基础知识，强化创业技能实训。
根据《实施意见》，我市将免费开展网络创业初始培训，各地依托社会培训机构，通过购买服务方式，深入乡镇、村（居）长期开展网络创业培训，全市每年参加初始培训人员不少于2万人。而针对网络创业者提升经营能力的实际需要，我市也将积极组织网络创业提升培训，各地定期发布培训公告，邀请电商平台成熟卖家、电子商务应用专家，免费提供网店设计、网络推广、产品摄影、客服培训、售后服务、代理运营等专业技能培训，使全市每年参加提升培训人员不少于2000人。同时，我市还将加强网络创业精英培训，每年在全市选取200名网店成长性好的网络创业者，支持其到淘宝大学等专业机构参加精准培训，打造电商经营团队。
为了给网络创业快速发展提供专业人才支撑，我市还将培养网络创业带头人，通过实施网络创业“金种子”工程，定期举办网络创业“金种子”选拔大赛，发现创业人才，加大资金扶持，加强跟踪培养。加强与高等院校、电商龙头企业、行业协会合作，培养和引进一批电子商务专业人才、职业经理人，将引进的高层次紧缺急需电子商务人才纳入“宿迁英才计划”补助范围。此外，我市还将积极推广网络创业成功经验，放大典型示范带动效应。按照网络创业户数占比5%以上，年网络销售额500万元以上的标准，培育一批“网络创业示范村（居）”。定期组织开展十佳网店、网络创业能手、诚信网络经营户等网络创业典型评选活动。各县（区）将分别选取1-2个网络创业基础较好并已形成一定规模的乡镇，作为“网络创业示范乡镇”进行重点扶持。
依托拍拍网开设“宿迁产品专区”
在很多网络创业者的眼中，从宿迁走出去的京东商城CEO刘强东无疑是当今的电商传奇。为加强电子商务平台建设，我市也在《实施意见》中明确提出，将加强与京东集团战略合作，全力支持拍拍网在宿迁拓展业务范围，依托拍拍网开设“宿迁产品专区”，为网络创业者提供更加便利的条件。
同时，我市将率先进行电子商务秘书企业工商登记和经营主体跨行政区域工商登记，鼓励专业批发市场、行业龙头企业自建或合作建设电子商务交易平台，实现信息流、资金流、物流、商流合一发展。加快同城购物平台发展，扶持宿迁商城等地方特色电商平台，大力发展服务类电子商务，满足城乡居民多元化生活消费需求。
在加快建设网络创业载体方面，我市将着力构建市、县、乡三级网络创业载体体系，推动网络创业集聚发展。规划建设市网络创业园，全力打造集技术支持、采购、销售、物流为一体的网络创业集聚区。市软件与服务外包产业园将加快建设市网络创业孵化基地，为网络创业者提供“一站式”服务，提高网络创业成功率。
对于网络创业来说，仓储物流配送、信息化基础设施等保障和服务至关重要。对此，《实施意见》中提出，我市要整合资源、合理规划和布局物流、仓储基础设施，加快宿迁运河中心港物流园、京东集团宿迁物流园建设，推动宿城再生资源商贸城、沭阳花木大世界设立电子商务物流专区。培育和引进一批效益良好、服务优质、运作高效的快递物流企业，设立区域分拨中心、配送中心，加快物流（快递）投送服务网点建设，不断完善城乡电商物流配送体系；加快基础通信设施、光纤宽带网和移动互联网建设，构建覆盖城乡、有线无线结合的宽带接入网。加快农村信息化进程，推进光纤进村、到楼、入户，为城乡居民网络创业提供便利。重点推进网络创业集聚度较高村（居）光纤宽带网建设，优先满足网络创业者需求。
全民创业发展资金70%以上用于网络创业扶持
记者在《实施意见》中看到，我市还将拿出“真金白银”扶持网络创业。从2014年起，市、县（区）分别按不低于1500万元标准安排全民创业发展资金，其中70%以上用于网络创业扶持，扶持范围主要是初始网络创业项目扶持、网络创业培训、网络创业园区和网络创业孵化中心建设补助、网络创业贷款风险补偿及贴息、网络创业先进典型奖励等，并探索实施“先借后还”奖补机制和“创业券”制度。
对利用第三方交易平台新开办网店的初始创业者，达到一定网络交易量的，经评估认定后，我市将给予一次性奖励。对入驻各级网络创业园区、网络创业孵化中心的初始网络创业者，一年内实行“零租金”入驻。对网络创业者新创办的年销售额达3000元以上的网店，电信、移动、联通等部门减半收取当年宽带费用。
对个人利用第三方交易平台新开办网店，需进行工商注册登记和需要办理特种经营许可证的，开辟绿色通道，提供办理证件便利。网络创业者新设立注册资金50万元以上的电子商务企业，所征的增值税、营业税、企业所得税等地方留成部分，前三年由受益财政全额奖励给企业，后两年减半奖励。
《实施意见》还要求，各金融机构要加强创新，推出符合网络创业资金需求特点的信贷产品和金融服务。加大网络创业信贷支持，通过担保、存货质押等多种手段，提供网络创业贷款，网络创业贷款年利率上浮不超过同期基准利率的30%。市、县政府投资设立的担保公司为网络创业者提供贷款担保的，每年按担保额度的0.6%收取担保费。探索建立网络创业贷款风险补偿机制，市、县统筹设立网络创业贷款风险补偿基金。
