“推动干部能上能下，重在能‘下’，难在‘下’后能为，有些被‘下’的干部，本身工作能力较强，经组织教育后也能认识自身问题，如果一‘下’了之，不仅对干部不负责，也容易造成人才浪费。”宿迁市宿豫区委组织部常务副部长罗旋说。

　　近年来，宿迁市宿豫区针对“下”后干部管理进行探索，通过列明“上”的情形、强化教育关怀、畅通流转机制，引导“下”后干部继续发挥作用，适时再“上”。

　　划界限、定标准，明确干部“下”后能“上”的依据。制定《关于加强干部“下”后管理的实施办法》，根据“下”的原因分类处置，对政治能力不过硬、理想信念动摇、政绩观存在偏差造成严重影响的，明确3年内不予再用；对因本领不足、履职尽责不实、担当和斗争精神不强的，设定1年观察期，保留“上”的空间。明确政绩考核排名靠前、改革创新有突出贡献、有重大立功表现等17种可重新任职或提拔使用的具体情形，亮明“下”后干部再“上”标尺。细化“下后再上”方法路径，结合个人性格特点和专业特长，差别化制定“回炉再造”方案，完善警示教育、关爱帮带、实践锻炼、考核评估、结果运用等“五道程序”的闭环管理机制。

　　重引导、强素质，培养干部“下”后勇“上”的信心。强化教育引导，举办“敢担当、善作为”教育培训班，开发“强基铸魂理论课、高质量发展专业课、担当负责实践课、廉洁自律警示课”4类课程，为“下”后干部“充电蓄能”。加强跟踪帮教，开展干部“辛苦指数”综合评价、届中考核，定期反馈考评结果，帮助“下”后干部分析短板、提振信心。注重实践锻炼，按照“分类设岗、归口负责、动态管理、统一考核”原则，安排“下”后干部到项目引建、城市更新、乡村振兴、民生改善、改革创新“五大攻坚”一线历练，及时找回干事状态。

　　广研判、优程序，畅通干部“下”后再“上”的渠道。坚持“建库管理”，结合平时了解、谈心谈话、年度考核全面掌握德、能、勤、绩、廉等情况，为“下”后干部建立专项管理档案。实施“一线考察干部”机制，更加注重“下”后干部的表现情况，综合运用实地走访、驻点调研、集中观摩等方式，深入一线了解“下”后干部现实表现。优化选用流程，按照“用人单位推荐、多方综合研判、组织统筹使用”程序，注重人事联考、以考促干，对干事热情高、干群评价好、工作实绩突出、符合重新任职条件的，视情予以重新使用。近年来有5名“下”后干部被重新使用或晋升职级。