11月28日凌晨，在海安铁路物流基地，一列满载光伏玻璃板的国际货运班列鸣笛启程，70个标准集装箱整齐排列，在夜色中一路向南直奔老挝万象南站。全程仅需7天，相比传统海运时效提升近一半，运费仅为空运的三成。“铁路专线发运规律、时效稳定，还能规避海上风浪和港口拥堵。”南通市国际货运班列有限公司总经理钱广红感慨，“这不仅仅是运输方式的改变，更是我们融入全球市场节奏的重塑。”改变与突破，正成为海安高质量发展最鲜明的底色。
以刀刃向内的“微改革”
激发内生动力
2022年2月，随着五大区域农业服务中心相继挂牌，海安农业技术服务体系迎来一场静悄悄的“革命”。
里下河中心迅速推广“大宗鱼”和“江丰1号”鮰鱼养殖技术，鼓起了养殖户的腰包；东部中心“农二代”培育、数字农业探索如火如荼，为乡村振兴注入青春动能；高新区中心聚焦都市农业园建设，推动一二三产业深度融合，蹚出了城乡融合发展新路径……
“这不是简单的机构合并，而是服务理念的重塑。”市农业农村局相关负责人表示，“我们彻底从‘行政管理’转向‘产业服务’，围绕‘一粒米、一滴油、一只蛋、一群鱼、一根丝’特色产业，提供全产业链技术支持。”
改革的浪潮，同样席卷经济发展主战场。
何为“海安速度”？“打捆审批”“五证齐发”等创新举措，将项目落地时间缩短40%；通过“高效办成一件事”改革，累计精简办事环节322个，压缩办理时间81%；今年1至10月，依托“全链通”系统完成企业开办2555家，新设企业8小时办结率达100%。
“真没想到一天之内就能同时拿到环评批文和排污许可证！”上海勤松金属制品海安有限公司作为海安推行环评和排污许可“两证审批合一”的首批受益者，其提交的审批事项较传统流程节省20个工作日。
“十四五”以来，海安持续擦亮“万事好通·海心安”营商服务品牌，“一件事一次办服务规范”入选省级试点，更以全省第二的位次蝉联省金融生态优秀县。
以贯通内外的“新支点”
拓宽开放空间
十年前，海安铁路物流基地还只是铁路线上的一个普通站点。如今，累计到发货1300万吨，发送各方向班列3900列，业务辐射半径达150公里。
“我们先后开通海安至上海港、宁波港的海铁联运班列，至中亚、中欧、越南、老挝的跨境班列，以及中吉乌铁公联运班列，织密了贯通东西、连接南北的物流网络。”海安物流基地总经理王卫国表示，近年来，该基地发送集装箱达32万标箱、货物400万吨，为客户节约运输成本1.5亿元。
载有100个集装箱近3000吨小麦的货轮，从海安凤山港启航驶往厦门。“选择集装箱运输后，每箱成本降低约600元，全年可节省物流成本约60万元。”南通中鼎粮油贸易有限公司总经理傅承志坦言。
近年来，凤山港积极搭建“水陆联运功能”重要平台载体，提升干线航道通航效能。今年，该码头集装箱吞吐量达7万标箱，较去年同期增长29.7%。此外，海安同步推进物流智慧化升级，新石器无人车已在城乡配送、商超投递等多场景应用。
“十四五”以来，海安一路向着开放前沿加速迈进。一方面主动服务高质量共建“一带一路”，中欧、中俄等方向班列实现常态化开行，成功获批建设全省首个商贸服务型国家物流枢纽；另一方面深度融入长三角一体化，各区镇均与苏南强镇达成战略合作，新引进上海、苏南项目占比超三分之二。
以互利共赢的“强磁场”
撬动发展能级
在齐克庞德电子（江苏）有限公司生产车间，新型高速RFID自动绑定设备高速运转，机械臂精准作业，一派繁忙景象。“我们持续加大研发投入，全面推进数字化、智能化升级。”公司高级运营经理程振洪介绍，2025年，公司RFID天线产量达到2021年的2.3倍。这家隶属于加拿大CCL集团的企业，2020年二期项目建成投产；2021年实现销售收入5.3亿元，纳税4300万元；2024年销售额翻番至10.7亿元，预计2025年销售额将达11亿元。
海安保税物流中心作为江苏省唯一入选的全国试点改革单位，今年预计完成进出口贸易额3亿美元，同比增幅18.02%。海安高技术产业利用外资占比持续攀升，从2023年的14.4%提升至2024年的52.9%。晓星变压器、丝艾科技、林达鸿利等优质外资二期项目相继落地；得力纺织纳入全国重点外资项目库；西蒙电气获批江苏省跨国公司功能性机构；金锻工业、明江阀业获评国家级专精特新“小巨人”企业。
2021—2025年，全市累计新设立外商投资企业174家，其中新批及净增资3000万以上项目39个，总投资1亿美元以上项目10个；协议外资24.7亿美元，实际使用外资10亿美元；主要投资来源地从港澳台地区向日本、韩国、意大利、马来西亚等国家拓展。
在外贸领域，提质增效态势同样鲜明。“十四五”以来，海安外贸规模稳步增长，从2021年的近210亿元，预计提升至2025年的238亿元，年均增速保持在3.5%左右；外贸企业数量从753家增至近1000家，其中年销售额5亿元以上企业从4家增至9家。珀泰蓝卫浴、荣威运动、万洲胶粘获评AEO高级认证企业，联发纺织、鹏飞集团、鑫缘茧丝绸入选江苏省重点培育和发展的国际知名品牌。
为进一步拓展对外开放的深度与广度，海安持续提升平台载体能级。高新区获评省级服务贸易基地，天楹集团、铁锚玻璃等4家企业新增为省级服务贸易重点企业，南通市跨境电子商务综合试验区海安产业园正式获批，为海安融入全球经贸新格局开辟更广阔空间。
改革未有穷期，开放永不止步。从农业技术服务的体系重构，到营商环境的全面升级；从物流产业的能级跃升，到外资外贸的提质增效，改革与开放的双轮驱动，正引领海安在高质量发展的赛道上加速奔跑。
