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淮安清江浦区创新“234”融汇共治模式

  原标题:清江浦区探索基层民主治理新路径——创新“234”融汇共治小区治理模式

  近年来,淮安市清江浦区积极探索基层民主治理新模式,提升社区凝聚力、向心力,努力为居民营造良好的居住、生活环境。近期,省民政厅公布2018-2019年度江苏基层社会治理创新成果奖和提名奖,清江浦区“‘234’融汇共治小区治理模式”获江苏基层社会治理创新成果奖。

  据悉,“2”即推进党建网络和社会治理网格深度融合,既保证小区治理的正确方向,又保证各类资源的充分利用;“3”即实施三化驱动,通过“市场化”运作、“专业化”服务、“集成化”处置,真正实现“基层吹哨,部门报到”,出现问题,迅速处置;“4”即推行“党组织、业委会、物业、业主”四方共治,推动形成“大家事大家办,困难事商量办、商定事坚决办”的小区治理格局。该区通过“两网融合”“三化驱动”“四方共治”,破解“80%的群众信访投诉涉及小区管理”这一基层社区治理“老大难”问题。

  “两网融合”,提升整体性。清江浦区按照“纵到底、横到边、全覆盖”原则,以小区为单位,将624个小区按照4种类型划分成网格,把党支部建在网格上、党小组建到楼栋,实现“小事”不出网格,推进党建和社会治理网格“两网”深度融合。

  “三化驱动”,提升协同性。依托清江浦区网格化社会治理信息系统,构建信息化平台。打造集成化模式,整合各职能部门相关数据信息,统一分类处理。提供专业化服务,推出“全程代办、全程帮办、预约办理”和“双全社工”等网格便民措施,组建敬老爱老、文化娱乐、纠纷调解等特色志愿服务队伍,编入网格服务团,并由此孵化培育社会组织500余家。

  “四方共治”,提升实效性。调动社区党组织居委会、业委会、物管公司、业主等四方力量,支持社区“两委”干部、小区支部书记、社区老党员按程序竞选业委会主任,鼓励热心党员、小区居民加入业委会,凝聚力量,共同治理。

  2019年,清江浦区实现642个小区的融汇共治,业委会成员党员比例均超50%,群众满意度“三降一升”上升到96.5%;形成“2046”“3344”等切实有效的社区群议事制度和议事规则;创成江苏首批现代社区治理创新实验区。(记者 叶列)

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