“‘填表’变成了‘说表’，就像微信发语音一样，非常方便。”近日，来自昆山市金钱豹贸易商行的付女士，在昆山高新区行政审批局窗口体验了“AI＋智慧商事登记”服务，仅用短短5分钟就完成了变更地址的全套申请流程。这也是昆山首张由AI帮办的营业执照，成为全力打造“苏州最舒心”营商服务的精彩注解。
创新行政审批蕴藏着区域经济高质量发展的服务智慧。从“七天发四证”“三天发四证”“一天发五证”，到运用人工智能技术实现政务数字化转型迭代升级，近年来，昆山依托“昆如意”营商服务品牌，不断刷新项目行政审批加速度，彰显昆山先行先试打造营商环境竞争新优势、树立县域城市国际化营商环境标杆的决心。
以“智”为擎：“说着办”提速超80%
在昆山高新区行政审批局窗口，打算办理变更地址事宜的付女士戴上耳机，口述电话号码、身份证号码和企业信息，语音识别快速响应，自动转换成文本内容导入表格。经核对无误后，随即一键生成个体工商户登记（备案）申请书。“方便快捷，这次办证感觉耳目一新。”付女士说。
“登记立等可取，平台会根据申请人的个性化需求，自动生成对应申报文书，基本实现‘一次填报，一次过审’。”昆山市数据局副局长曹冬表示，“AI+智慧商事登记”平台集成调用电子证照、可视化在线咨询等功能，大幅减少了申请人需要填报的内容，申请材料填报时间由以前的30分钟大幅压缩至5分钟，提速超80%。
“AI+智慧商事登记”是昆山深化落实苏州市“帮办导办+数字化”试点的有效探索和生动实践，已在昆山全市推出，通过对业务事项进行全流程梳理，生成不同的办理场景，梳理整合多种模板。目前该平台首批上线了多项智慧商事登记服务场景，涵盖有限公司、分公司、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等经营主体类型，可满足经营主体从新设到注销的全生命周期登记需求，助力企业群众“高效办成一件事”。
“值得一提的是，为了优化服务，市民除了前往服务窗口，在各区镇行政审批局自助申报机上同样可以使用‘说着办’，助力企业群众按‘需’下单，办事无忧！”曹冬介绍道。
“孵”出生态：激发营商环境竞争力
九层之台，始于累土。对进一步打响“苏州最舒心”服务品牌的昆山来说，“昆如意”营商服务品牌就是优化营商服务的奠基之土。连续多年，昆山将召开优化“营商环境”发布会作为全年工作的开篇，从发布优化营商环境白皮书，到推出“昆如意”营商服务品牌，从BEST到FIRST，做好“营商环境”的大文章从未停笔。
重点项目全链代办服务，将审批“接力跑”变为“同时跑”。2020年8月，立讯镜像模组项目开工仪式上，发出“七天发四证”硬核大招，刷新全省工程建设项目审批纪录；2021年10月，立臻科技智能终端项目开工，“三天发四证”；2022年9月，“昆山速度”再创新纪录，丰田工业电装空调压缩机二期项目实现“一天发五证”，从“交地即发证、发证即开工”拓展到“签约即交地、交地即发证、发证即开工”。
坚持需求导向、系统思维，把“拿地即开工”融入推动政务服务融合、便捷、高效全过程，一个个“全省率先”“全市首个”是最好见证。自2020年该审批模式运行以来，昆山充分发挥整体划转审批和一窗服务集成优势，创新“1234”工作法，深入实施“代办帮办”服务，全力推动重大项目开工投产，全市累计已有65个项目“拿地即开工”，今年上半年已有15个项目“拿地即开工”。
优化营商环境，不进则退，慢进也是退。连续19年位居全国百强县之首的昆山，更是深谙此道。据悉，昆山每年迭代升级营商环境政策措施，推动营商环境从“投资昆山万事如意”向“投资创业首选地”提升。通过建立覆盖市—镇—村（社区）—产业园区（商圈）的四级“马上办”服务体系，为企业提供24小时全天候、零等待快速响应服务，创新推出即办事项1个工作日内办结、一般事项3个工作日内办结、多部门联办事项5个工作日内办结、复杂疑难事项7个工作日内形成处办意见的“1357”诉求快速办理机制。
乘“云”直上：数字应用场景加速呈现
从提升营商环境走向构建营商生态，“顶层设计”成为打造营商服务品牌的“定盘星”。在信息化、网络化、智能化的时代背景下，如何提供更高效、便捷、精准的政务服务、企业服务？昆山因地制宜厚植数字“沃土”，在不断破题中蹚新路、辟新途，擘画数字政务的新图景。
近日，前来昆山花桥行政审批局办理变更业务的昆山瑞耐得塑胶制品有限公司王先生高兴地说：“新推出的企业信息变更‘一件事’服务，让以前要奔走好几个部门、好几天才能办完的事，现在可以一次解决。”
“六件事云上一次办”，全省登记条线深化落实“高效办成一件事”的实践正在昆山发生。申请人通过登录省企业全链通综合服务平台“我要变更”模块自主申报，即可将营业执照、公章刻制、银行基本账户、税控设备等事项变更整合成一件事“集成办”，营业执照变更后相关事项信息同步更新，跑动部门由6个变为1个，申请材料减少了70%，办理时间缩短了81%，助力企业变更实现“云上办”“1+N”增值式服务，极大地提升了政务服务效能。
一幕幕数字政务应用场景的呈现，一轮轮“数”与“实”的双向奔赴，推动昆山政务服务能力融合创新、持续升级。
昆山高新区行政审批局局长谈颂松介绍，作为昆山高新区优化营商服务的全新载体，“高兴办”App将上架进入公测阶段，企业申请人可在和数智人“小高小新”的对话中，打开手机“扫着办”“马上办”“查查看”，实现“哪里不会点哪里”，以最短路径更快触达所需要的政务服务。“尤其在‘扫店招’服务板块，能够自动生成白天和黑夜的店招效果图，我们将设计权还给老百姓，并把申报端口也进行了整合，市民可一键提交审批流程。”
据悉，接下来，该平台还将根据公测反馈，进一步为智办专区提质扩面，拓展更多智能化审批场景，做深企业服务的“能级”，不断提升市民政务服务便利度和获得感。
曹冬表示，下一步，将以昆山大力发展元宇宙产业为契机，加快数字赋能政务服务步伐，通过AR等技术的多元场景技术，不断打造“线上线下”融合政务大厅，提升政务服务智能化、集成化、便利化水平。
