中国江苏网3月19日讯（胡笳 何来华 史燕青）伴随中小学减负政策的落实，不少小学将放学时间改为了下午4时30分。孩子轻松了，家长的烦恼却来了。港城职工下班时间大多在下午5时30分至6时，比孩子放学晚了1个多小时。与此同时，不少家庭还面临着无法在中午期间照顾孩子的境况。这段真空期，孩子如何接送？谁又能帮家长照看一下孩子呢？
为此，社会上成立了不少“小饭桌”等办学机构，与此同时，不少街道社区也开动脑筋，成立“爱心驿站”、“快乐养吧”等，帮家长照看孩子。但是，笔者走访了解到，这些所谓的“小饭桌”，近八成都藏身居民小区，且毫无资质可言，与此同时，社区提供的免费托管服务却因为各种原因而受冷遇。
八成家庭遇放学空档期难题
胡月季是连云区宿城街道夏庄社区居民，她和丈夫都在企业上班。由于企业明确规定，不到下班时间不能离岗，孩子放学空档期的接送和看管，成为她的头疼事。
“以前的办法都是让家中老人帮忙接送孩子，中午给孩子做一顿饭。”胡月季说，但是这两年，老人年纪大了，身体不如以前。去年，老人就回老家养老了。如今孩子已经上五年级，但让她自己回家总有些不放心，同时也担心孩子趁家长不在出去玩，耽误学习。
有这种烦恼的家长不在少数。笔者随机调查了16位孩子家长，除少数事业单位和企业给予内部弹性制度，允许双职工家庭在放学时去接孩子，八成家庭面临中午和下午放学空档期问题。
解决这一问题的办法，最多的是寻求老人或朋友帮助，请家人或者同小区有条件的长辈代为照顾孩子，这一比例占到受调查者的50%以上。此外，31%的家长则选择了市场解决，即花钱让学校附近的“小饭桌”和“四点半课堂”帮忙带孩子。
学生托管市场呈泛滥趋势
这一空档期需求，带动了学生托管市场的迅速发展，一大批“小饭桌”在港城迅速发展，带孩子、为孩子做午饭、提供午睡场所，甚至提供学生寄宿照顾，业务五花八门。
在怡景苑对面的一栋老式住宅二楼，一家名为“童心小饭桌”的学生托管机构，就通过网络和散发小广告招收托管学生。据其负责人介绍，他们负责在放学后托管孩子，不提供餐点，一个月的收费是300元，如果包吃中午饭和休息，一月的收费则为700元。位于海州二附小附近的一家“小饭桌”更是人满为患，100平方米的住宅中托管着十多名孩子，由于周边缺乏类似的托管机构，不少家长甚至托人“找关系”要将孩子送入其中。
那么，这些“小饭桌”靠谱吗？笔者走访发现，不少托管机构没有卫生许可及办学资质。更多的托管机构仍是打“地下战”。深入学校周边各个小区，仅苍梧小学附近的海连新天小区内，就有十多个“小饭桌”对外招收学生。
社区“小课桌”遭受冷遇
家长没时间照看孩子，社会机构又让人难放心，那么社区能不能有所作为呢？连云区宿城街道建立的“爱心驿站”，就为许多家长解决了后顾之忧。
从这个学期开始，胡月季的孩子每天就到“爱心驿站”内读书学习。由于“爱心驿站”位置恰好就在学校对面，孩子每天放学后就去“爱心驿站”写作业，社区还安排了一名大学生村官和一名聘用人员，帮忙指导孩子作业。“感觉效果不错，以前孩子遇到作业不会做就来问我，但我也常常不知道答案，现在有大学生指导，作业在‘驿站’里就能完成了。”胡月季说。
除了该街道，海州区的新南街道、新东街道的巨龙社区等，也陆续办起了“小课桌”，去年团省委也号召针对“现代留守儿童”问题，每个社区居委会、村委会搞一个托管组织和团队，帮忙照顾孩子。
但是这些社区设立的托管机构却遭到了冷遇。笔者走访发现，这些社区组织的托管机构中，多数只有一两个孩子在写作业，有的甚至房门紧锁。相比这些免费的托管机构，多数家长更愿意选择花钱去无资质的“小饭桌”托管孩子。
专家建议学校可有偿代管孩子
笔者走访发现，相比社会托管机构，社区设立的托管机构缺乏合理的服务是关键问题。在这些免费的公益组织中，学生在此没有明确的课程作息安排，辅导老师也多是由社区工作人员担任，没有教学经验。同时，由于社区人员有限，孩子的接送和饮食提供也成为大问题，不少托管室就办在社区居委会内，而社区居委会往往距离学校较远，孩子去那里还不如回家方便。
“借助社区力量虽然理论上可行，但是实际操作难度较大，其实，家长最放心的托管机构还是学校。”连云港师专初等教育学院教授杨必武说：“现在不少家长将孩子送到培训机构托管，大多出于无奈，这些教育机构大多是由在校大学生兼职，没有相关教育经验，孩子在其中能够学到多少知识，能否养成良好的学习习惯都是未知数。”
“在湖北省荆州市，这一问题主要是通过学校提供6小时教学课程外的有偿服务来解决的。包括中餐、午休、放学后的托管都由学校负责照管，进行统一管理，家长向学校支付一部分服务费用。”他说，目前，这种方法已经在湖北、广东多省实施，建议我市能否也借鉴这一做法，帮助家长解决这一现实尴尬。
