李耀华
近日，笔者前往新浦江山农贸市场买菜，发现市场内异常冷清，邻近的马路市场却门庭若市，使原本并不宽敞的道路显得十分拥挤，附近群众对此意见很大。本应繁忙的农贸市场变成“空场”，其中原因也许复杂，但也体现相关部门和市场主办单位的管理缺位，看来，只有拿出更严格的管理才能扭转困局。
江山农贸市场是去年按规范要求改造的大型市场，市场摊主们缘何放弃软硬件设施配套上佳的市场，转而在到社区道路上卖菜？其原因除了菜贩及市民多年养成的不良交易习惯，更多恐怕还是管理上的问题。
人们发现，管理者似乎对摊贩“市场”变“空场”采取了默许态度，管理者对出场经营者另外收取了费用。这表明，相关单位对于新建农贸市场缺乏规范管理，服务明显滞后，相关人员只收缴管理费，很少听取经营者和消费者对市场的意见和建议。经过近年来规范管理，虽然市区农贸市场经营日趋规范，但像江山市场外占道经营却始终未能被取缔，在某些主次干道，出店另外摆摊的现象从未绝迹；不少路段被多次规范治理后，也会在短时间回潮。上述现象已在一定程度上影响到城市形象。应当说，在长期城市环境综合整治中，城管执法人员付出也很多，并辟出了一些便民疏导点，但其治理效果却不明显。 占道经营基本绝迹的赣榆青口镇的做法也许值得借鉴。该镇成功之处就在于城管执法过程的疏堵结合，再此前一举取缔占道经营的同时，还开辟了9个便民服务市场，新建40余个便民服务点，让原马路市场交易双方有了新的落脚点。此外，城管执法人员还长期坚守，各相关职能部门配合展开宣传攻势，市容环境整治成果得到了有效巩固。其做法看似简单，其成效也有目共睹。青口走出类似困局的关键原因，是有关部门拿出了实招，与相关职能部门的配合上形成了合力，并取得了广大市民的广泛支持。否则，即使一次性市容环境突击治理做得再成功，如果不能形成长效管理机制，也只能是治标不治本。
近期，我市将开展新一轮城乡环境综合整治行动，以整治群众反映强烈的城市薄弱地段脏乱差为突破口，以解决影响群众生产生活和城市管理的难点、顽疾为着力点，加快完善城市基础设施，改善城市市容市貌，这无疑是很好的契机。但要想真正出成果，杜绝像江山农贸市场这样“市场”与“空场”的转换，还有很多路要走，也呼唤相关部门能够真正拿出实招应对。农贸市场的“市”才是核心，有“场”无“市”，这市场就只能是“空场”。如果相关单位仅仅是收取管理费不加以规范管理，恐怕即使做再多的努力，其效果也会大打折扣。
