王 文 陶 莎 张 勇 刘华钦
据市国税局车购税分局公布的2013年度车购税数据显示，去年我市又有6.87万辆新车上路。车市的火爆直接推动了过去几年我市报名考驾照人员的数量逐年递增。然而，这一趋势却在2013年发生逆转。
日前，笔者在市区某驾校训练场看到，正在培训的学员并不多。“按以往惯例来说，春节后应该是驾校报名高峰时期，但今年却出现了例外，报名人数不升反降，而且降幅超过了10%。”该驾校负责人无奈地说。到了2013年，我市报名考驾照人员约为12.8万人，比2012年减少了1.8万人，持续多年的增长趋势结束并开始下降，到目前，下降幅度达到14%。
市场份额的萎缩，再加上“先培训后付费”等一系列新政的推行，导致驾校间竞争加剧，驾驶培训将由卖方市场转为买方市场。
车市、驾培市场冰火两重天
笔者从市运管处了解到，随着经济社会的发展，驾驶技术已成为人们工作和生活中一项基本技能。近10年来，我市报名学驾照人员的数量一直呈增长趋势。据统计，从2008年起至2012年，报名人数由5.4万人暴增至14.7万人，每年增长人数都超过了1万人。而到了2013年，持续多年的增长趋势逆转了，去年，我市报名学驾照人员为12.8万人，比2012年减少了1.9万人，比2011年还少了7826人，下降幅度较大。而2014年前两月，报名人数为18000人左右。
驾考热由“井喷”跌至低谷，却丝毫没有影响车市的热度。笔者走访多家汽车4S店了解到，前两月销售情况都很火爆，尤其是春节前后。多家店预计今年私家车销售量还将上升。
谁动了驾培市场这块蛋糕
私家车热销，驾考热却缘何大降温？市运管处驾培科科长丁成业坦言，2013年1月1日起正式实施《机动车驾驶培训教学与考试大纲》，不少人认为新大纲增加了学习和考试的难度，在2013年之前争抢“末班车”，这直接压低了后面报名人数。事实上，驾照考试新规实施后，科目二的合格率明显降低，科目三的一次性通过率只有50%至70%。考驾照难度增加也“吓跑”了一批潜在人群。
此外，经过前几年“井喷式”的快速消化，市区居民中拥有驾照的人群比例已趋于饱和，目前市区学车的主力是年满18周岁的学生和外来务工人员。另外一个重要原因是，18岁至45岁是学车主力人群的年龄段，但随着人口老龄化的加速，这个群体正在萎缩。特别是年轻人群体，从近几年的中考人数可以反映出来，该群体人数的减少，导致驾培市场的后备生源减少。
前几年学车人数的迅猛增长，也直接推动了我市驾培产业的快速发展。目前，全市有教练车辆2000多辆，驾校由原来的3家增至33家。现在来说，我市众多驾校的经济效益都还不错，但是招生数大多已明显呈下滑趋势。
港城驾校校长于光耀认为，今后几年，驾培市场必然会出现调整，一批质量不高的驾校会淘汰。他给笔者算了一笔账，按照现在每人2200元的学车费用来计算，每年10万人学车就将直接产生2.2亿元的“蛋糕”，再加上其他一些服务，这块蛋糕将更大。然而，随着学车人数的萎缩，对这块“蛋糕”的争抢将越来越激烈。
避免“被洗牌”要下真功夫
更让一些实力偏弱的驾校紧张的是，根据新的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》、《江苏省机动车驾驶人培训管理办法》等要求，我市正打算推出首批“先培训、后付费”试点驾校。这无疑对驾校的服务水平提出了更高的要求，也给竞争日趋激烈的驾培市场添了一把火。
“这个试点一旦推出，我们市区11家驾校首当其冲面临挑战。”于光耀告诉笔者，现在我市的驾培费用是全省最低的，市场价在2200元至2300元，有的规模小一点的驾校1600元就可以接受，暗中降价的恶性竞争其实已经拉低了利润空间。
对于行业主管部门来说，今年，市运管处将着手升级学员的计时培训系统，拟加入GPS控制。“这样，可以杜绝学时造假问题，有助于提升培训质量。如果学时不能造假，成本高了，学费应该涨而不好再暗中降价。”丁成业介绍，他们还将根据国家和省里的要求，在年内对驾校的训练场地进行整顿和标准化改造，提高行业竞争的规范性。驾培市场供大于求的时代或已到来，归根到底，提高服务质量和培训质量才是取胜的关键。
