在产业集聚、企业衍生的园区生态中，“厂中厂”模式曾带来活力，也伴生着管理粗放、安全隐忧与资源低效等顽疾。如何破解这一难题?广德经济技术开发区以一场历时数载、纵深推进的“厂中厂”治本攻坚行动，交出了一份“破立并举、标本兼治”的亮眼答卷，其经验获上级肯定并在全市推广，为同类区域的精细化治理提供了鲜活样本。
破旧立新，系统谋划“路线图”
面对错综复杂的“厂中厂”现状，广德经开区没有采取“一刀切”的简单模式，而是立足于“治本攻坚、提质增效”的核心目标，进行了周密的顶层设计。园区制定了清晰的《“厂中厂”治本攻坚提质增效工作方案》，确立了以“清退一批、规范一批、提升一批”为核心的“三个一批”治理原则。这一原则精准施策，既坚决淘汰无证无照、不符合产业导向的“三无”企业；又通过预审辅导、管家服务等方式，帮助具备潜力的企业规范提升；同时鼓励引进优质上下游配套，并重点扶持一批基础好的企业立标打样，形成了疏堵结合、分类施治的治理新格局。
网格赋能，织密监管“一张网”
为实现精准治理，广德经开区创新运用“片区包保+网格化管理”机制。将园区划分为“9+1”网格，园区干部化身网格员，深入一线，对区内出租企业、承租企业进行了“地毯式”摸排，建立了详尽的“一企一档”动态管理台账。这套体系确保了信息底数清、情况明，为后续的分类处置和精准服务奠定了坚实基础。同时，明确出租方与承租方的安全生产“十不准”与“十务必”责任边界，压实了企业主体责任，将监管触角延伸至最末梢。
联动共治，打出部门“组合拳”
“厂中厂”问题涉及面广，单一部门难以根治。广德经开区强力打破部门壁垒，整合经济发展局、应急管理和环保局、科技和人才局、招商服务中心、项目服务中心、市场监督管理所、税务分局等十余个部门力量，构建了高效的协同联动机制。从项目准入、税务登记、特种设备监管，到安全环保“三同时”审查、消防检查、产学研合作，各部门依据职责嵌入企业全生命周期管理服务链，形成了信息互通、执法联动、服务衔接的强大合力。这种“一盘棋”式的联动共治，有效解决了以往“看得见的管不了，管得了的看不见”的困境。
成效显著，擘画发展“新图景”
经过系列整治，广德经开区“厂中厂”面貌焕然一新。不仅安全隐患得到有效遏制，资源利用率显著提升，更推动了产业结构优化与集群发展。专项行动以来，已成功推动16家企业转型升级，培育了74家规上企业，园区整体竞争力不断增强。这场攻坚行动，不仅是空间形态的整理，更是发展动能的重塑，为经开区的高质量发展注入了强劲动力。
广德经开区的实践表明，对“厂中厂”的治理，关键在于系统思维、精准施策与长效机制的构建。它成功探索出一条通过有效治理释放存量空间潜能、提升产业发展能级的可行路径，其经验正持续发酵，为区域经济的高质量发展提供着宝贵的“广德智慧”。
