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扬州强化重大项目要素保障,精准高效服务项目建设

日前,记者从市自然资源和规划局了解到,为高效服务列省市重大项目建设,我市加强土地要素精准供给。截至目前,扬州列省市重大项目用地保障率均超八成。

位于广陵经开区的中科纳米项目工地上一派繁忙,各项施工正有条不紊推进。“3月4日,我们顺利拿到地,同时拿到了《施工图审查合格书》《建筑工程施工许可证》《建设工程规划许可证》《不动产权证书》和《建设用地规划许可证》这五项重要审批许可。”该项目负责人介绍,项目占地面积191亩,总投资20亿元,将联动上下游企业,对扬州现有产业链进行优化升级,打造辐射江苏乃至华东、华中区域的纳米科技产业生态圈。“为确保项目快速落地,我们第一时间了解项目建设周期和用地要素保障的落实情况,及时落实项目用地所需的要素指标需求,做到项目建设‘有求必应’‘件件落实’。”市自然资源和规划局广陵分局负责人介绍。

“新瑞光电10GW新型高效TOPCon光伏电池项目(中环半导体光伏电池)为列省重大项目,计划总投资100亿元,全部达产后,可实现年开票销售80亿元以上。”高邮市自然资源和规划局负责人介绍,由于非存量用地地块暂停以入市方式供地,该项目二期184亩无法办理集体经营性建设用地入市供地手续。为此,该局多次沟通汇报,按照省厅要求完善了转而未征土地征收材料,并畅通重大项目用地审批服务“绿色通道”,对重大项目优先受理、并联审批、全程跟进,目前二期项目的地块正在挂牌。

土地等自然要素是产业项目落地的基础条件。2024年扬州列省重大项目有24个,还有涉及我市的6个省级基础设施项目,市级重大项目有525个。面对数量众多的项目用地需求,市自然资源和规划部门坚持“项目跟着规划走,要素跟着项目走”,依托重大项目用地保障工作专班,进一步完善“专班+专员+专干”保障机制,并建立周上报、月调度、季盘点制度,确保重大项目用地“足额高效,应保尽保”,助推项目早开工、早见效。

“我们从项目选址、征地、供地直至办理建设工程规划许可证,为列省市重大项目制定全生命周期用地保障方案,建卡立档、挂图作战、全程跟办,完成一个核销一个。”市自然资源和规划局局长林宝荣说。

我市积极推动用地用林审批服务提前介入、并联推进,完善部门联合前置会审、报件容缺受理机制,压缩市级审批时间,进一步深化“拿地即开工”内涵,推行重大产业项目规划许可“受理即发证”“竣工备案即发证”、工业企业首次登记“零材料提交”等工作机制,实现重大项目“即报即批”。

变“项目等地”为“地等项目”,是我市用地保障工作的一大亮点。我市积极完善“分级保供+市级统筹”指标分配机制,根据各地项目需求和要素指标分布结余情况对要素指标进行合理安排,支持省级以上园区按照“单元式、片区化”思路,提前编制成片开发方案,整合储备300—500亩的“产业净地”。

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