苏州，素有“中国最强地级市”“人间天堂”之美誉。
阜阳，拥有“千载名城、千古名相、千年伯乐、千万人民”的厚重历史人文底蕴。
自2021年12月8日，国家发展改革委印发《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，“暖城阜阳”牵手“天堂苏州”以来，苏州、阜阳两地全面落实国家、省有关要求，在干部交流、共建产业合作园区、文化旅游等“7+N”方面持续深化合作，推动“苏阜合作”不断走深走实，谱写了一段“苏阜相成”新曲！
坚持高位推动
夯实合作基础
沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市是国家推动长三角一体化发展、促进区域协调发展的重要战略举措。
苏州、阜阳两地党委、政府高度重视结对合作帮扶工作。2024年11月，市委书记刘玉杰，市委副书记、市长胡明文率队赴苏州学习考察，与时任江苏省委常委、苏州市委书记刘小涛举行工作会谈，双方一致表示将围绕深化园区共建、产业链协同、绿色食品供需、人力资源合作、干部人才交流、教育医疗、文化旅游等方面，全面加强合作，在长三角一体化发展中打造合作共赢的标杆典范。
苏阜两地还开展“部门对部门、县（市、区）对县（市、区）、园区对园区”等全方位合作，促进互学互鉴、互利共赢。截至目前，两地党政代表团互访6次，市级领导带队开展互访15次，市直部门及县（市、区）和开发园区对接活动超120次，签订各类合作协议近50项。
为确保结对合作顺畅有序，苏阜两地签署了《结对合作帮扶框架协议》，重点围绕干部交流、共建产业合作园区、搭建资本与项目对接平台等7个领域，明确10个方面具体措施。
双方还共同研究制定《结对合作帮扶实施方案》，每年制定印发结对合作工作计划，共商共推重大合作事项落地落实。
与先发地区相比，阜阳最大的差距不在要素，而在人，在干部的理念、思路和作风。
为加快推动经济社会高质量发展，积极对标学习苏州先进工作理念、思路和方法，阜阳市选派优秀年轻干部到苏州综合经济部门和开发园区等处跟班学习、挂职锻炼。
“苏州干部务实、精细、敢于创新，考虑问题全面均衡，能够做到兼顾各方。”团市委书记许灿在苏州挂职任农业农村局副局长一年，对苏州干部干事创业精气神和做事方式方法由衷点赞，表示将认真学习借鉴苏州的好经验、好做法，立足工作岗位，秉持敢闯新路、敢破难题、敢挑重担、敢当先锋的精神，积极引导阜阳青年投身科技创新、产业发展、乡村振兴等领域。
“一年来，积极推动苏阜两地科技交流与合作，向阜阳市宣传推送清华苏州环境创新研究院、中科院苏州生物医学工程技术研究所等机构的科技成果近400项，促进了苏州市先进成果在阜阳市转移转化。”市科技局副局长刘俊在苏州挂职任科技局副局长一年，他表示，通过挂职学习，进一步解放了思想、开拓了视野，也提高了自身的能力和水平。
数据显示：自结对合作以来，阜阳市已累计选派53名优秀年轻干部到苏州跟班学习、挂职锻炼。
阜阳市还充分依托苏州的优质培训资源，先后组织2000多名中青年干部培训班学员赴苏州开展异地教学，并邀请20多名苏州各领域专家学者来阜授课讲学，有力促进了阜阳干部思想观念的解放与创新。
坚持产业引领
增强发展动能
产业是推动高质量发展的关键支撑，也是苏阜结对合作帮扶的重中之重。
苏州，制造业底蕴深厚、实力强劲；阜阳，人力人才资源、区位交通、应用场景等比较优势明显。
一个制造强，一个应用场景丰富，基于这种良好的互补性，两地围绕产业对接持续精准发力。
“从苏州到阜阳，切身感受是两地的营商环境都很好。”2023年，在苏州发展多年的立讯精密，看中了临泉的人力人才资源等综合优势，决定启动在阜阳的战略布局。
“从2023年6月签约，到9月在过渡厂房生产，再到2023年底新厂区‘拎包入住’，阜阳以全方位的要素保障，助力立讯精密跑出发展‘加速度’。”立讯精密工业（安徽）有限公司总经理徐志军说。
“随着产能的不断释放，今年预计可实现产值10亿元。”徐志军表示，“超预期的营商环境”进一步坚定了企业发展的信心，目前，公司正全力加快二期总投资10亿元的汽车电子产业园项目建设。
引入立讯精密，仅仅是苏州、阜阳产业合作的一个缩影。
在阜南县，从苏州奔赴而来的安徽纬铂科技有限公司已进入项目建设最后的验收环节，生产设备即将进场，这个总投资3.8亿元的新能源汽车领域项目投产后，预计每年可生产100万套充电桩、150万套PCBA和1万吨注塑件，实现年产值5亿元。
在临泉，由苏州文辉汽车零部件科技有限公司投资建设的年产2.5万吨新能源汽车五金部件建设项目已全面开工建设，项目全面达产后，可实现年销售额12亿元。
……
项目多点开花的同时，苏阜产业园区建设也按下“加速键”。
这个按照“轻资产引路、产业化开发、政策性引导、市场化运营”思路成立的园区，依托苏州的优势产业资源，围绕阜阳“6849”产业发展布局，重点布局了新材料、高端装备制造、电子信息、生物医药等产业。
大雪节气前夕，记者来到位于苏阜产业园区的东微电子（安徽）有限公司。这家以半导体核心零部件加工制造为主要业务的企业，落地园区后快速发展，现已成长为颍州区电子信息产业的头部企业。“预计今年可实现产值1.5亿元。”公司有关负责人申华表示。
一流的营商环境，便捷的区位交通，正吸引越来越多的企业争相奔“阜”。数据显示：苏阜产业园区已规划179.3公顷的装备制造产业园、84.2公顷的生物医药产业园、161.7公顷的新材料产业园，截至目前，已有13家企业建成投产。
为吸引更多企业落地阜阳，在搭建平台之外，阜阳还将苏州作为“双招双引”重点区域，派驻10支产业链招商小分队驻点招商，常态化开展项目对接。
四年来，阜阳累计在苏州举办10多场专题招商推介会，签约苏州亿元以上项目73个、总投资245.37亿元，立讯精密、华晴电器、仁溪仪表等一批亿元以上项目落阜发展。
与此同时，苏阜两地积极举办资本市场对接交流、国资国企交流、“苏商阜阳行”等活动，累计组织80多家产业链上下游企业开展合作对接。
随着一个个产业项目竞相落地，一项项合作成果稳步推进，苏阜两地结对合作不断迈向新高度，经济社会发展也跑出“加速度”。
今年前三季度，苏州稳居“中国经济最强地级市”，阜阳在全国GDP百强城市中不断争先进位。
坚持优势互补
“双向奔赴”谋共赢
“我们也没有想到，结对合作后，能有这么多好处，我们村把很多农产品都卖到了苏州。”颍州区三塔集镇洲孜村驻村第一书记奚兵说，截至目前，洲孜村已实现村集体收入144万元。
2025年5月8日，姑苏区苏锦街道幸福村股份经济合作社与颍州区三塔集镇洲孜村股份经济联合社举行合作签约仪式，双方围绕党建共建、产业协作、人才交流、资源共享等达成共识。
“签约后，幸福村股份经济合作社积极帮助我们包装、推广销售特色农产品，效果十分明显。”奚兵说，洲孜村原有一家石磨面粉厂，产品很好但缺少营销手段，“酒香也怕巷子深，一直以来销售平平。”
“合作后不久，在苏州方面人员的建议下，我们重新设计了包装、进行推广，目前已实现销售额54万元。”奚兵说，这样的成绩是他以前想都不敢想的。
当“暖城阜阳”结缘“天堂苏州”，注定会上演许多美丽故事。
在农业领域，阜阳充分发挥农业资源优势，联合苏州举办苏阜农产品产销对接、阜阳优质农产品专场推介会、“阜苏协作”供销年货大集等一系列活动，拓展阜阳优质绿色农产品在苏州销售供应渠道，四年来，主要农产品及加工品在苏州销售额超200亿元，越来越多苏州家庭的餐桌上有了“阜阳味”。
在人力人才领域，苏阜两地签订人力资源结对帮扶协议，常态化举办苏阜人力资源供需对接专场招聘会，累计为2164家苏州企业发布招聘信息79期，提供就业岗位2.78万个。
在教育领域，苏阜两地建立结对合作帮扶长效机制，在学校管理和教育教学、教师及教研人员交流培训、学生合作培养等方面深度合作，四年来阜阳赴苏州开展教师培训15期、培训教师716人次。
在医疗领域，阜阳与苏州大学附属第一医院等长三角地区高水平医疗卫生机构建立合作194项、成立名医工作室83个，累计选派158名医疗业务骨干、管理人员赴苏州市跟班学习，苏州市选派163人次专家来阜常态化开展帮扶指导。
在文旅互动方面，苏阜整合两地非遗资源，将淮河琴书、太和清音与苏州评弹、昆剧进行跨界展演，还联合举办“姑苏风淮河情”苏阜游营销推介、“苏阜文化交流日”暨阜阳剪纸艺术展等活动，在“君到苏州”APP开设对口城市专栏，定期推送阜阳文旅资源和精品线路，推动两地互为旅游目的地，累计吸引长三角游客超20万人次、带动消费超15亿元。
……
风自苏州来，雨润阜阳城。
站在苏阜结对合作帮扶四周年的新起点上，苏阜两地还将持续深化务实合作，共同推动结对合作帮扶向更宽领域、更深层次、更高水平迈进，努力实现“阜阳更快发展、苏州更好发展”，助力苏阜两地在推进长三角一体化发展中打造区域协作的新样板、合作共赢的新典范。
