基层是社会治理的“神经末梢”,矛盾纠纷化解则是守护基层和谐稳定的关键一环。南谯区综治中心始终锚定“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作目标,坚持和发展“枫桥经验”,创新提炼接待有温度、分派有速度、处置有尺度、办结有力度的“四度”工作法,将多元解纷力量拧成一股绳,交出了一份亮眼的矛盾化解答卷。2025年,中心妥善化解各类纠纷3459件,涉案金额7600余万元。其中,劳动争议、拖欠工资等高频民生纠纷办结率达91.2%。目前,区综治中心正继续深化“四度”工作法,不断完善矛盾纠纷多元化解机制,为建设更高水平的平安南谯、法治南谯添砖加瓦。
接待有温度 暖心服务架起“连心桥”
“群众带着怨气来,不能让他们揣着失望走。”这是南谯区综治中心全体工作人员的共识。接待群众诉求,坚持以情动人、以理服人,严格落实“合理的解决到位,无理的解释到位”原则,让群众感受到实实在在的关怀与尊重。正式运行以来,已累计接待群众来电来访2000余人次,提供法律援助310人次,实现“来访必接、诉求必录、疑惑必解”的服务承诺,2025年以来更是收到群众赠送锦旗7面。
乌衣镇某小区业主刘某身体残疾、只能依靠轮椅出行,因房屋质量问题长期无法入住,情绪激动地前来综治中心求助,甚至扬言采取极端行为。中心工作人员第一时间换位思考,耐心倾听其诉求,一方面协调镇里安排专人持续跟进,做好思想疏导;另一方面充分考量其特殊身体状况,将该案列为重点风险化解案件,以真诚态度稳定当事人情绪,为后续矛盾化解筑牢基础。
分派有速度 高效响应按下“加速键”
矛盾纠纷化解,效率是关键。南谯区综治中心深知,早一分介入,就能少一分激化。为此,中心建立“快速响应、精准分派”工作机制,确保群众每一项诉求都有人办、依法办。2025年以来,中心对受理的矛盾纠纷严格落实“首接负责制”,平均分派时长缩短至1小时内,涉民生、涉群体性等紧急纠纷实现2小时内响应处置,有效防止矛盾纠纷升级扩大。
2025年底,区内3家企业因工程款多年未结,无奈向区法院提起诉讼,法院随即将案件移送至区综治中心启动多元化解程序。中心迅速启动“一站式”矛盾纠纷化解机制,第一时间梳理案件脉络并开展调解工作。一方面协调涉事主管单位介入,核实有关情况;另一方面特邀区法学咨询专家全程参与调解,为纠纷化解提供专业法治支撑。从法院移送案件,到组建专项调解工作组,整个过程衔接高效、一气呵成,为快速化解纠纷抢得先机。
处置有尺度 法理相融划定“基准线”
矛盾纠纷化解,既要解“法结”,也要解“心结”。区综治中心坚持依法依规、情理兼顾的原则,做到处置有尺度,让每一起纠纷的化解都经得起法律和时间的检验。2025年,中心联合区法院、司法局、人社局等多部门开展联合调解10余次,邀请法学专家参与专业调解3次,确保调解过程合法合规、调解结果公平公正。
区某建设公司职员林某一年内两次遭遇工伤,辞职后向用人单位主张工伤保险权益,双方就赔偿金额、支付时限等细节未能达成一致,遂向区综治中心申请调解。中心安排专职调解员全面核实工伤认定决定书、医疗诊断证明等关键证据,同时邀请人社部门业务骨干参与调解。调解中,工作人员一方面引导企业正视法定赔偿责任,一方面向林某说明赔偿项目的计算依据,促成双方换位思考,最终达成合法合规、合情合理的调解协议。
办结有力度 跟踪问效筑牢“保障墙”
“案结事了人和”是矛盾纠纷化解的最终目标。区综治中心坚持“调解不是终点,跟踪问效才是关键”理念,做到办结有力度,确保每一起调解协议都能落到实处。建立“调解协议履行跟踪台账”,对已办结案件实行“一案一档、定期回访”,2025年以来累计回访群众百余人次,回访满意率98.6%。
在解决业主刘某的房屋质量纠纷个案中,中心推动区住建局牵头落实维修责任,协调专业维修队伍按“达到基本入住”标准,完成刘某屋外渗水治理和室内装潢修复,帮助其顺利入住。中心同时注重以点带面,聚焦小区500余户业主的类似诉求,推动府院协同发力,依法力争解封项目工程质量保证金,专项用于房屋质保期内维修。中心全程跟踪维修工作进度,建立“回头看”机制,定期回访业主,确保批量性纠纷隐患得到彻底化解,真正做到“办结一件、满意一件、稳定一片”。


