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邳州:探索“智”治赋能基层治理路径

  “突出红色引领,搭建智慧平台,打造精微网格,不断提高社会治理效能,推动村级减负走深走实。”当下,邳州市坚持把“拼状态、比实绩”作为主旋律,以社会治理与村级减负为抓手,在东湖街道试点探索“红色物业+社工微网格+彩虹联盟”三位一体治理模式,致力深化基层减负,积蓄实干力量。

  突出红色引领,凝聚基层发展新动能。街道扎实推进“红色物业”,在13个村居建立31个片区党支部,成立34家物业公司和52家业主委员会党支部。在社区党总支领导下,选取92名社区党员和236名优秀在职党员,下沉到物业公司和业主委员会交叉任职,将党组织的触角延伸到小区的各个角落与“神经末梢”,实现“红色物业”全覆盖,为基层治理注入红色力量。开展“党建领航彩虹联盟”活动,引导新业态新就业群体党员在社会治理中发挥作用,切实把更多资源力量凝聚成街道社会治理的一股新生力量,减轻基层干部的管理压力,腾出更多精力投身基层治理。

  搭建智慧平台,探索社区治理新路径。街道搭建指挥调度平台,通过数据分析研判平台,建立社工包挂户数、关注关爱群体、出租房屋、流动人口、在外务工人员等数据库,实现时时掌握人员动态,精准管理服务;利用数字孪生技术,将东湖整个区域通过3D建模,建设智慧社区平台,实现消防通道被占用报警、违章搭建预警、对高空抛物时时追踪、梯控系统管理、智能门磁识别、智能烟感识别、无感门禁、云广播运用,实现小区高效精准无死角管理;通过平台整合,形成“一个终端采集、一个信息共享、一个平台联动、一张地图指挥、一个后台管理”的规范体系,探索出一条智治赋能基层治理的新路径。

  打造精微网格,构建村级减负新模式。街道将辖区13个村居划分31个片区388个微单元,每名社工包挂100至150户居民;将3500名“锋工”划分至3500个精微网格,每名锋工负责联系10户居民,细化职责清单,化解矛盾、服务群众,实现从“主动脉”延伸至“毛细血管”。在职党员变身为“锋工”,就近原则联系楼上楼下10户家庭,以此了解社情民意。通过“单元、片区、社区、街道”四级联动,小问题在单元和片区内解决,一般问题在社区内解决,疑难问题在街道解决,确保小事不出社区、大事不出街道。系统化构建横向到边、纵向到底、全面覆盖的微单元管理格局,多维减轻基层治理压力,提升为民服务质效。

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