山乡之问：耕地碎片化遇劳动力老龄化
绩溪素有“七山一水一分田，一分道路和庄园”之说，耕地稀缺且地块高度碎片化，田块高低错落，耕种管收多依赖人力，大型机械难以作业。青壮年大量外出务工，务农主力多为60岁以上老人，“谁来种地”成为当地保障粮食安全的现实难题。
主体培育：项目赋能壮大新型种田力量
为化解山区农业发展痛点，近年来依托粮食生产类项目，我县加快培育新型农业经营主体。目前全县粮食生产规模种植主体50亩以上35家，300亩以上5家，500亩以上2家。种植大户、家庭农场、合作社逐步替代传统散户，成为粮食生产中坚力量。
服务升级：社会化服务破解种地现实难题
社会化服务持续提质增效，今年5月在临溪镇雄路村建成全县首个现代化水稻育秧中心。投用以来承接统一育秧订单2000余亩，服务覆盖5个乡镇、9家经营主体，辐射周边30公里，破解山区集中育秧难题。专业机构承接育秧、田间管护等环节，有效减轻农户负担，提升农田管理效率。
分层施策：构建多元协作农业生产生态
立足皖南山区特点，我县搭建分层协作的农业生产体系，走出多元互补发展路径。一是规模化经营层抓集约增效：推进高标准农田、“小田变大田”宜机化改造，连片整治土地流转给经营主体，发展集约生产，承接现代农业技术与资本。二是适老化小农层守乡土本底：零散地块、坡耕地保留小农户自主经营，推广小型轻便农机，降低劳作体力门槛，让务农老人种得动、种得好。三是特色创新层激活新业态：发挥山区资源优势，吸引返乡青年、新农人投身乡村，推动特色种植与文旅融合，发展特色农业，培育农业新业态。
机制创新：托管赋能筑牢粮食安全根基
山区破解“谁来种地”，硬件改造是基础，服务体系是关键。“小田变大田”与宜机化改造降低生产体力依赖，提升土地资本吸引力；社会化服务与适老化模式保护小农户生产意愿，打通对接现代农业产业链通道。针对农村老龄化突出、农户“惜地不愿流转、有地无力耕种”问题，我县创新分层托管模式。推行半托管服务，不改变土地承包权，承接耕种管护关键环节；拓展“土地流转+技术赋能+代销兜底”一体化托管，实现防撂荒、促增收。同步构建“产业发展集体增收设施升级”闭环体系，村集体农事服务收益反哺农田基建，农户通过入股、务工、托管等多元增收，推进撂荒地复耕复种，守牢粮食生产底线。
展望未来：打造山区粮食生产新格局
受山地条件限制，我县无法复制平原地区大规模基地发展模式。立足山清水秀的生态禀赋，摒弃求大求全思路，深耕小而特、小而优、小而精的山区农业路径。充分释放生态优势，依托优良水土培育高品质粮油和特色农产品，把生态优势转化为产品优势、市场优势，破解“优质不优价”困境。未来，我县将持续打造新型经营主体为主导、社会化服务作支撑、小农户为补充的粮食生产格局，兼顾粮食保供与特色产业发展，让山区土地实现有尊严、有效益、可持续的耕种，牢牢守住粮食安全底线。
