跨年度督办养老服务体系
中国江苏网1月13日讯 南通市是全国人口老龄化程度最高的地区之一。截至2012年底,全市60周岁以上常住老年人口达179.66万,占同期常住总人口的24.62%。
市十四届人大一次会议上,《关于加快建设社会养老服务体系的议案》,被列为一号议案。
市人大高度重视这一议案办理和监督工作,多次组织专题视察。2012年底,市人大常委会会议审议了市政府办理议案情况的报告,提出了审议意见。在拟定2013年度工作要点时,又将社会养老服务体系建设问题作为四个重点监督议题之一。
去年3月的市人大常委会会议上,市人大对市政府及6个相关部门的工作进行了满意度测评,并作出了《加快建设社会养老服务体系的决议》。
2013年,全市各级财政用于尊老金以及直接用于机构养老、居家养老、老年教育、老年活动场所、养老服务信息系统等建设和扶持资金超过5亿元,初步构建起以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系新格局。
去年12月11日召开的市人大常委会会议上,市政府汇报了《决议》2013年度执行情况的报告,评议满意和基本满意率为100%。
多轮视察调研中心镇建设
去年初召开的市十四届人大二次会议上,《关于加快推进中心镇建设促进城乡统筹发展的议案》,被列为大会一号议案。
市人大常委会非常关注议案办理,去年11月上中旬,市人大农委会同市农办对中心镇建设推进情况开展了专题调研;随后,市人大常委会部分组成人员分成4个小组,到五县(市)和通州区开展了专题视察调研,实地察看了中心镇的规划修编、产业发展、社会事业及民生工程建设情况,走访听取基层干部和部分人大代表对中心镇建设的意见。
目前,19个市级中心镇的总体规划和城乡统筹发展规划均已通过专家组评审,去年新上亿元以上项目67个,总投资156.74亿元,开工建设民生工程项目244个,产业发展、民生改善都取得明显进展。
针对中心镇建设推进中存在的问题,市人大常委会建议创造性开展中心镇建设和管理工作,按照错位发展、彰显特色的要求,对中心镇进行功能定位;通过产业发展为基础设施、公共服务、民生工程建设等提供经济基础,不断提高中心镇的吸引力和承载力。
强化法治建设创新社会治理
党的十八大报告将“全面推进依法治国”确立为推进政治建设和政治体制改革的重要任务,要求“加快建设社会主义法治国家”。
市人大常委会突出依法行政、公正司法、法制宣传教育三大重点,对2011年以来法治南通及“六五”普法工作的开展情况进行了专题调研,并听取和审议了“一府两院”相关工作报告,推动以法治手段化解人民群众关注的热点难点问题。
去年10月15日,市人大常委会组织部分组成人员就我市贯彻新刑诉法情况展开专题视察,通过实地察看规范化执法办案流程、旁听刑事案件庭前会议、召开座谈会等多种方式了解情况、听取意见,积极推进实施新修订的刑事诉讼法,要求“两院”牢固树立保障人权的刑事司法理念,把惩治犯罪与保护人权放在同等位置,共同维护好司法公正。
市人大常委会还主动或配合全国、省人大常委会组织开展了可再生能源法、水利法、省保护和促进台湾同胞投资条例等法律法规的执法检查和执法调研,协助省人大常委会组织了省机动车排气污染防治条例和特种设备安全监督管理条例的立法调研。