2026年5月13日，浙江省委常委、温州市委书记张振丰召开会议，专题研究“一港五谷”(数安港)建设工作。会议强调，要全力抢占“人工智能+数据安全”赛道，放大数据安全、绿色电力、应用场景集成优势，以改革思维迭代打法，走出一条推进数据、算力、模型体系化创新之路，加快打造人工智能创新发展先行市、AI示范应用“第一城”。
在各地竞逐AI算力与通用大模型的背景下，温州选择了一条差异化突围路径：不追求大而全的模型竞赛，而是以数据安全合规为切入点，深耕垂直应用场景，力求在AI落地的“最后一公里”上跑出加速度。
安全底座：数安港集聚1200余家企业
中国(温州)数安港是温州AI战略的核心支点。开园以来，数安港锚定数据安全赛道，迭代实施“九个一”框架，系统构建数据安全生态，已集聚1200多家企业和一批创新人才，助力温州获批6项国家级数据基础设施试点，成为全国唯一实现数据安全领域“大满贯”的城市。
在数安港带动下，“一港五谷”产业矩阵协同发力。2025年，温州数字经济核心产业增加值增速达12.4%，位居全省第二，数字经济核心制造业增加值同比增长16.4%。中国智能谷、国际云软件谷分别入驻企业607家、459家；人工智能核心产业营收增速达19.6%。开源抖音小镇、鸿蒙小镇建设稳步推进。
2025年9月，瓯海区启动中国数安港“十大社区”建设，涵盖大模型应用、数字文化、具身智能、数字贸易、阿里生态、智能硬件、数字健康、数字金融、数字交通和数字安全(量子未来)等细分赛道。2026年3月，浙南地区规模最大、功能最全的具身智能综合体验展示中心——温州市具身智能6S中心，在数安港创新社区正式启用，聚焦大模型、智能制造、低空产业三大核心赛道。
制度创新：全国首部AI模型开发合规指引
温州在制度供给上走在全国前列。结合数安港安全合规体系，温州编制了国内首部针对人工智能模型开发全流程的合规指导性文件《人工智能模型开发合规指引》，覆盖项目启动、数据治理、模型训练到部署退役的全过程，为企业提供关键控制要点与操作指南。在此基础上，温州推出算力券、语料券、模型券、“金十条”等系列支持政策，构建起全方位的产业促进体系。
2025年9月，温州市人工智能局成立，在温州市数据局基础上加挂牌子，成为全国首个专门的“人工智能局”。该局作为牵头部门，系统开展顶层设计与资源整合，制定专项政策并督促落实，全力推动人工智能产业发展。
场景落地：AI赋能千行百业见实效
温州紧扣“实数融合”，以场景应用牵引AI技术创新，推动人工智能在制造、医疗、交通、政务、教育、安全生产等领域落地见效。
2025年，温州围绕教育、医疗、交通、政务、传统制造业等领域集中发布了一批行业垂类模型，涵盖遥感多模态分析、管网健康诊断、包装产业大模型等方向。通过持续实施“千企智改、万企数改”，温州累计实现数改2.0企业4990家，建成省级智能工厂、未来工厂170家，培育省级工业互联网平台90个。电气产业“链式协同”数改模式入选工信部典型案例，乐清获评省级人工智能赋能制造业试点。
医疗AI领域取得突破。温州市人民医院牵头，联合相关企业研发的“急诊AI大脑”项目，在全国大赛中荣获医疗应用类二等奖。该项目以急诊垂直推理模型与临床思维链双轮驱动，构建覆盖急诊全流程的智能服务体系。温州医科大学附属第二医院成为浙江省首家将无人车常态化应用于跨院区医疗物资配送的医院。
智慧交通成果获省级肯定。2026年5月，温州市铁投集团3个项目入选“浙江国企人工智能优秀成果”，涵盖典型应用场景、高质量数据集、智能体产品三个类别。其中，基于数字化赋能的温州轨道交通绿色智能场段技术应用，依托AI智能检测与机器视觉技术，打造“360全景检测+智能巡检机器人+人工复核”三级复核新模式，有效破解车辆检修人工依赖度高、数据信息孤岛等痛点。
安全生产领域，相关运营商助力瓯海电镀园区打造“AI火情预警系统”，依托AI大模型对“烟、火、光”多要素实时分析，实现秒级精准识别火情。36家企业全部接入系统，299路AI监测点位覆盖所有重点区域，形成“监控—预警—处置—反馈”多级联动闭环管理。
AI场景也走入校园。瓯海区5所学校入选第四批“央馆人工智能课程”规模化应用试点校，学生们以校园农场为载体搭建“虫脸”识别模型，在动手实践中探索人工智能应用。
展望：从“示范之城”迈向“生态之城”
当前，温州正持续完善“安全底座+数据粮仓+垂类模型+场景生态”的完整体系，同步迭代制度、场景、价值、服务、办会五大支撑体系，系统谋划打造AI场景交易平台。2026数据安全发展大会将于5月下旬在温州举行，届时将全方位展现温州数据产业的最新发展成果。
2027年是温州提出的阶段性目标节点，全市孵化空间计划超2000万平方米。以数据安全合规为基石、以产业应用为牵引、以生态协同为支撑，温州在人工智能浪潮中走出一条特色鲜明的发展道路，在差异化竞争中加速锚定自己的坐标。
