新一轮城市管理拉开了序幕。8日，无锡市城市管理工作会议的召开，以及《关于开展优美环境合格区建设全面提升城市精细化管理水平的实施意见》《无锡市优美环境合格区建设标准(试行)》和《无锡市城市精细化管理工作考核办法(试行)》等文件的正式发布，标志着无锡市正式吹响了建设优美环境合格区、提升城市精细化管理水平的号角。
提升城市精细化管理水平，是高质量发展的必然要求。近年来，无锡市先后创成了全国文明城市和江苏省优秀管理城市，人居环境、城市功能都有了明显提升，但是与周边城市相比，与人民群众对美好生活的期待相比，无锡市在精细化管理方面还存在很大差距，管理现状与无锡万亿GDP的经济社会发展体量、能级不相适应。对照总书记提出的“城市管理要像绣花一样精细”的要求，市委市政府进行了充分调研和周密部署，根据显见性问题的整治和长效管理相结合的思路，把城市管理的着眼点放在为市民群众办好事、办实事上，从群众最关心的问题抓起，形成了一套完整的精细化管理实施方案，并全面启动七大专项整治，城市精细化管理已从理念变成行动。
紧盯标杆比学赶超，无锡提出了符合本市实际的精细化管理手段。市城管委办公室相关负责人说，之前城市管理工作中存在管理主体众多、治理缺少合力等问题，导致诸如偷倒垃圾、违法建设、损毁市政绿化设施等市容顽疾难以根治，影响了居民生活质量和城市文明形象。“根据重心下移、属地负责的原则，这次提出了划分精细化管理单元，开展优美环境合格区建设的方案。”
划分管理单元，是推进城市管理的创新之举。相关负责人说，管理单元是在不打破街道(镇)区划的基础上，以社区(村)的行政区划为基础，以道路、河流为边界划分的，全市一共划分为502个精细化管理单元，把城市管理重心真正下沉到基层、责任压实到一线，切实消除“踢皮球”现象。
根据建设标准和考核办法，今后无锡市将加大对城市管理工作的法制、人员、经费、信息平台保障支撑。“实现数字城管的智慧升级，信息员队伍将从现有的100名扩充至250至300名，实现全天候全覆盖巡查考核。”与此同时，各管理单元内的市政设施、市容市貌、交通管理等重点工作，也将落实经费，主城区原则上每平方公里每年不少于500万元，外围集镇区每平方公里每年不少于100万元，这个经费保障标准比现有投入都略有提高。
建成后的优美环境合格区是什么样子的呢?“简单说，就是管理规范、市容整洁、配套齐全、秩序优良、生态良好。”相关负责人举例说，如小区环境整洁，道路干净畅通，形成10分钟绿化服务圈，公共配套完善等等。
创建优美环境合格区不是一劳永逸的，而是一个不断提升、长效管理的过程。按照规划，2018年将有30%基础设施较好的管理单元率先达到优美环境合格区标准，明年将增加至70%，到2020年，所有管理单元全部建成优美环境合格区。相关负责人提醒：“管理单元考核实施扣分制，2018年合格不等于明年合格，这就倒逼管理单元要形成长效管理机制，最终做到检查不检查一个样，节假日和平时一个样。”
