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上海浦东:企业准入“单窗通办” 电子证照“一库共享”

   新华社上海7月27日电(何欣荣、殷鑫豪)走进上海市浦东新区行政服务中心,可以看到一个电子显示屏,用四条曲线实时展示浦东的网上审批综合效率指数。最上面的红色曲线代表法定平均办理天数,最下面的绿色曲线代表实际平均办理天数。7月19日这一天,绿色曲线比红色曲线低了近80%。

  审批效率的大幅提升,得益于上海正在全力推进的“一网通办”政务服务。所谓“一网通办”,就是将面向企业和群众的所有线上线下服务事项,逐步做到“一网受理、只跑一次、一次办成”。作为这项改革的先行区域,浦东已实现327项涉企事项的全覆盖,其中“全程网上办理、不见面审批”占53%,“线下窗口只跑一次”占47%。

  在很多企业代表的印象中,以往到政府办事,首先要去找部门。而在浦东新区行政服务中心,不用看部门招牌,到任何一个工作窗口,都能提交申请材料办成事情,这就是浦东在“一网通办”改革中推出的“单窗通办”服务。如今,浦东已有16个部门的129项企业市场准入事项全部纳入“单窗通办”,实行“一窗受理、分类审批、一口发证”的新型政务服务。

  上海来伊份食品连锁经营有限公司是“单窗通办”的受益者。来伊份网点开发部办事员卞丰临说,工作一年来,已经办了几十个食品经营许可证。“以往办证要到专门的食品窗口,人比较多的时候,排队就要花半个小时。有时候办理的事情比较复杂,还要来回跑多个窗口。现在所有的事情,在一个窗口可以统统搞定,真的方便很多。”

  浦东新区行政服务中心主任蒋红军说,实施“单窗通办”后,窗口工作人员从原来的“专科医生”,变成了现在的“全科医生”。原来90多个窗口才能完成的工作量,现在减到40个窗口就能承担。

  线下是“单窗通办”,线上则是“一键下单”。用“数据跑路”替代“群众跑腿”,这其中的关键是打通各部门的信息系统,让割裂的数据资源联通共享。

  在推动政务数据共享的过程中,浦东新区重点抓电子证照库建设。2017年11月以来,浦东已归集12个委办局的56种证照共37613张。以往企业开业办证,房产信息总需要反复提交,借助电子证照库的“一库共享”,浦东在13个部门的4730个办理件中共享房产证明,有效减轻了企业负担。

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