前不久，浙江省建设厅等部门联合印发《关于稳步推进城镇老旧小区自主更新试点工作的指导意见（试行）》。政策聚焦“原拆原建”，老旧小区居民可自掏腰包，找有资质的企业拆除老楼，再原址新建。
市民们关心的是：相关政策何时落地？哪类房子适合“原拆原建”？推进难度有多大？
居民有意愿但落地难度大
“周边很多人在聊‘原拆原建’，这份指导意见来得很及时。”昨天，越城区北海街道胜利西村小区居民王先生在朋友圈感慨。有网友表示，住处房龄较老，房屋状况比较糟糕，期待更新。
王先生是胜利西村小区“原住民”，对小区感情很深。“小区周边配套设施很成熟，有学校、超市、公园、公交站，出行、生活都很方便……”他说着说着，突然话锋一转，“但问题也逐渐凸显。”
胜利西村建于20世纪90年代，三四年前进行了改造：粉刷了外立面，更换了雨污管道，增加了停车位……“外面看看挺不错，但屋内管道、电线还是‘原装’的，最关键的是，房子面积太小，不够住了。”王先生说，省里“自主更新”政策一出，他就做了研究，发现条件还是比较划算的。
王先生得出这一结论，有案例支持。位于杭州核心地段的浙工新村小区全体业主筹集5亿元“原拆原建”。经测算，如果重建后房屋套内面积与原房屋基本相等，业主只需承担1350元/平方米。此外，扩面的按34520元/平方米算。也就是说，一套75平方米的旧房换成105平方米新房，花费约110万元。“要知道那可是在杭州核心地段，如果是我们小区，还能省好几十万元。”王先生认为，这个办法，很多居民应该会“有意愿”。
不过，进一步研究相关政策，王先生又得出一个结论：推进“难度大”。“‘原拆原建’需要全体业主同意才行，这一点我们小区基本实现不了。”王先生说，他们小区的房子属于学区房，人员流动性较大，“要统一意见很难。”
对此，北海街道胜利社区党委书记陈海燕表示认同。“之前一些小区居民申请加装电梯，因有住户不同意而搁置。要是整个小区拆建，涉及的问题更多，难度可想而知，但总归是让大家看到了希望。”她说。
“我们社区90%的老旧小区已完成改造，但小区‘先天不足’带来的停车难、绿化少、内部管线老等问题，依然困扰着居民。”西小路社区党委书记周丽丽说，之前也有居民向她提过，要彻底解决这些问题，唯有拆除重建。
相关工作正在探索中
有了浙工新村小区这个先例，这段时间，杭州不少老旧小区已就“原拆原建”征求意见。越城区的情况如何？
“指导意见要到5月1日才正式施行，各地细则可能还要再等等。”陈海燕说，目前还没有居民向社区打听这个事，“这事急不来，我认为，首先还是要搞明白，哪些房子更适合原拆原建。”
根据相关指导意见，我省城镇老旧小区改造自主更新的对象为《浙江省人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》中明确的拆改结合型住宅小区，且未列入房屋征收计划。所谓拆改结合型住宅，适用于房屋机构存在较大安全隐患、使用功能不齐全、适修性较差的城镇老旧小区。“根据意见，房屋质量总体较差，且部分被鉴定为C级、D级危险房屋的，或以无独立厨房、卫生间等非成套住宅（含筒子楼）为主的，原则上可以原拆原建。”越城区有关部门人士告诉记者。
“原拆原建”到底有没有可能落地？昨天上午，记者联系了越城区住房和城乡建设局老旧小区改造专班相关人员，对方表示，目前这块工作还处于探索阶段，“具体怎么做，还不太说得上来。”
“任何事只要肯尝试，还是有成功可能。越城区加装电梯工作一开始也难以推进，街道、社区开动脑筋、主动作为，‘加梯’完成量逐年上升。”越城区北海花园小区居民金先生说，住户有经济困难，其实可以选择不扩面，有关方面也可参考一些小区加装电梯的做法——高层住户给低层住户补贴，其他业主给予困难住户适当支持，也不是不可以。
“居民有各种顾虑，可以理解。如果做不到100%居民同意，这项工作该如何推进？希望政府部门能出台指导性细则。”周丽丽表示。
