开展“无废园区”建设，优化宿迁生态化工科技产业园产业布局，统筹推进固体废物全过程管理；以京东宿迁物流园为示范点，推行“无废快递”模式，推进快递包装废弃物分类收集与循环利用；打造“无废纺织”品牌，引进废旧纺织品资源综合利用先进工艺，推进芮邦科技一期25万吨再生纤维项目建设，推动纺织行业绿色转型升级……当前，“无废城市”理念已深度融入宿迁工业、农业、城建等领域，成功构建起生态保护与经济发展同频共振、双向赋能的良性发展格局。
自2022年入选“十四五”时期国家“无废城市”建设名单以来，宿迁坚持“工业强市、生态立市”双轮驱动，以减污降碳协同增效为总抓手，聚力打造“江苏生态大公园”，用扎实行动交出了一份彰显城市生态担当、赋能高质量可持续发展的“绿色答卷”。
“无废城市”建设既要统筹全局，也要聚焦关键场景。3月3日，在京杭大运河宿迁段，满载建材、化肥等物资的货船有序航行、络绎不绝。作为“黄金水道”，京杭大运河宿迁段全长112公里，船舶日通行量超400艘次，每日产生大量船舶水污染物。如何实现船舶垃圾规范处置、精准“归位”，成为“无废城市”建设的重要课题。
以“防”为先，以“管”除患。为破解船舶水污染治理难题，宿迁创新实施“船港城”一体化治理模式，全力打造“无废运河”，研究制定《京杭大运河宿迁段船舶水污染物“船港城”一体化治理工作方案》，围绕船舶水污染物产生种类与数量、沿线港口污染物接收设施配置情况及处置能力开展全面调研，在18个港口和4道船闸上下游远调站建设了船舶污染物智能接收设施，确保运河沿线、港口码头危险固体废物“应收尽收、应转尽转、应处尽处”。
“我们出台了《全市排查整治固体废物非法处置倾倒专项行动实施方案》，运用遥感等手段重点开展沿运河固体废物堆存场所排查整治工作，依法查处使用劣质燃油、随意抛撒垃圾和倾倒油污水等违法行为。”市生态环境局固辐气中心主任王崧表示，针对船舶垃圾投放难的问题，宿迁建立了污染物接收、转运、处置的监管体系，规划并建设了2个船舶污染物公共接收点，努力营造运河沿线固体废物污染防治“齐参与”的氛围，共同守护运河“碧水清流”。
如果说监管是“无废城市”建设的“硬保障”，那么科技创新就是“核心驱动力”。推广水稻侧深施肥、水肥一体化等化肥减量增效的新技术；推进粉煤灰、脱硫石膏、冶炼废渣、化工废盐等工业废物资源化利用；开展酒糟污泥、纺织废料高值化利用技术示范……“十四五”期间，宿迁以“新”赋能，推动传统产业绿色转型，让“废物”变“宝物”，以产业“含绿量”提升发展“含金量”。
在江苏洋河酒厂股份有限公司，光伏方阵默默运转，为“古法酿造”注入清洁动能。作为白酒行业的“龙头企业”，江苏洋河酒厂股份有限公司通过建设光伏方阵，加快构建“无废酒厂”绿色产业生态，年节约电费超350万元，全力打造“生态酒都”新名片。
清洁能源的广泛应用，为宿迁打造循环经济产业链奠定了坚实的基础。为进一步提升酿酒产业链的附加值，江苏洋河酒厂股份有限公司与上下游企业合作，将酒糟、黄浆水等酿酒废弃物作为主要原料，植入优良菌种，进行分段式固体发酵，加工制作成功能性生物发酵饲料、饲料营养强化剂等高附加值产品，能够提供就业岗位150余个，年可实现产值4亿元，实现环境效益与经济效益的“双赢”。
江苏洋河酒厂股份有限公司的成功实践并非个例，而是宿迁推进“无废城市”建设的生动缩影。“十四五”期间，宿迁重点打造了一批固体废物产生量小、循环利用率高的绿色示范工厂，着力打造了一批具有示范带动作用的绿色设计产品和绿色供应链。截至目前，宿迁拥有15家国家级绿色工厂、87家省级绿色工厂、3家绿色供应链企业，绿色制造体系不断完善。
据了解，自市生态环境局同意宿迁联盛科技股份有限公司开展“无废集团”建设试点以来，该公司建立了“固废价值性+环境危害性”控制体系，显著提升了危险废物焚烧炉的使用效率，取得了阶段性成效。
“危废焚烧设施余热的回收利用，每年为企业节省了能源费用超2000万元。我们持续提升改造生产工艺，减少废盐产生量超5000吨。”宿迁联盛科技股份有限公司总裁梁小龙表示，通过探索危险废物焚烧炉共享和甲醇“点对点”利用等实施路径，有效推动了工业固体废物在集团内循环利用、就近利用，带来了显著的经济效益，为社会环保事业作出了积极贡献。
在宿迁推动“无废城市”建设走深走实的过程中，离不开创新突破，更离不开制度保障。“十四五”期间，宿迁以《宿迁市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》为统领，构建了“1+4+9”方案体系，配套4个专项子方案和9个区域子方案，先后出台《宿迁市工业固体废物污染环境防治条例》《宿迁市生活垃圾分类管理条例》等多部地方性法规，印发实施《宿迁市碳达峰行动方案》，让“无废城市”建设有法可依、有章可循，不断织密“无废城市”建设的法治之网。
制度护航为基，全民参与为要。近年来，宿迁以“四进”宣传为抓手，高标准打造宣传教育基地，创新开发“无废”主题研学课程，常态化开展全国低碳日宣传、纸箱回收公益等特色活动，有序开放可回收物分拣中心、厨余垃圾处理中心等固体废物处置设施，通过学校教育、社区交流等多种形式，构建多维宣传矩阵，凝聚起全社会齐抓共管、协同攻坚的强大合力。
生态兴则城市兴，生态强则城市强。畜禽粪污、农作物秸秆综合利用率达95%；建成废旧农膜农药包装废弃物县（区）回收中心8个、“两废”回收一体站81个，废旧农膜回收率达95%……“十四五”时期，宿迁在固体废物收集、贮存、利用、处置等环节发力，为源头减量与末端安全处置提供了坚实保障，推动“无废城市”建设工作驶入“快车道”。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。展望“十五五”，宿迁将以“减量化、资源化、无害化”为核心，通过制度创新、技术突破、市场激励和全民参与，聚焦特色产业升级、智慧管理深化和“无废文化”培育，构建“无废城市”建设工作的长效治理体系，在“十四五”时期工作的基础上进一步提升建设质量，推动宿迁“无废城市”由“建设”向“建成”过渡，奋力谱写“强富美高”新宿迁现代化建设新篇章。（记者 骆伯玮 通讯员 刘庆静 臧姝婉）
