日前,苏台高速公路(南浔至桐乡段及桐乡至德清联络线)迎来通车后的首个春节长假,车辆川流不息。“我们在杭嘉湖自驾玩了一圈,交通非常方便。”江苏游客王女士说。
行走嘉湖,跨区域交通路网越织越密,这是两地推进一体化发展的例证。嘉兴与湖州,地相近、情相依。国家“十四五”规划提出,建设嘉兴湖州等国家城乡融合发展试验区。随后,我省正式印发《嘉兴湖州一体化发展实施方案》,嘉兴乌镇、湖州练市毗邻地区的69.3平方公里,被划定为嘉湖一体化合作先行区。
围绕一体化发展目标,自2021年开始,嘉兴和湖州每年梳理出台重点合作事项清单,在规划编制、交通、政务等方面深化合作。作为先行区,乌镇与练市还深化毗邻党建合作,党政领导互访、职能部门定期会商、基层党组织经验分享等成为常态。
“嘉湖一体化发展有多重意义,它是浙江省域一体化的关键组成部分,是长三角一体化发展国家战略的具体实践,承担着国家城乡融合发展先行先试的使命。”省发展规划研究院城镇发展研究所高级经济师周洲说。这些年,嘉湖两地积极探索区域产业协同互补、基础设施共担共建、生态环境共保共治和公共服务公平共享等多领域创新,实现规划共绘、交通共联、产业共融、民生共享。
基础设施的互联互通,进一步缩短时空距离,为两地产业联动、人员往来提供高效支撑,串起了共富之路。
得益于花乌线(练市镇花林村—乌镇)的通车,练市镇农兴村至乌镇景区车程缩短到7分钟、至南浔古镇15分钟。“村里有了直达乌镇的公交,方便村民工作和出行,来村里的游客也越来越多。去年村集体经营性收入达到120余万元,大家越干越起劲,日子越过越红火。”农兴村党总支书记、村委会主任黄国兴说。
这几年,沿线多个村庄和农兴村一样,承接景区人流商流溢出,休闲观光农业、特色养殖等产业持续发展壮大。
公共服务的一体化发展,群众体验尤为直观。前段时间,吴先生到乌镇镇政务服务中心的“嘉湖一体化”通办专窗,为孩子办理城乡居民基本医疗保险。吴先生是练市户口,但平时在乌镇工作。工作人员通过账号授权方式,顺利给他的孩子办理了练市医保。“孩子在集中参保期就能正常参保,不用特意赶回老家,很方便。”吴先生说。
桐乡和南浔签订政务通办合作协议,乌镇、练市互设通办专窗,互相开放权限。“比如,演出团体在乌镇申请演出,获批演出行政许可决定书后,在南浔无需进行再次审批。”乌镇镇政务服务中心主任朱红燕举例说。截至目前,已有教育、医疗、养老等领域的220项政务事项实现了两地通办,两地还将根据群众所需,继续优化流程,增补高频事项。
跨界联合检查,生态环境共保共治,跨区域河流交接断面水质达标率实现100%;南浔—桐乡“焕新古镇·乐游水乡”共富风貌游线,把两地水乡风貌、文旅业态等串珠成链,“古镇游”从核心景区向周边乡村、小镇街区延伸,带旺“全域游”人气……
聚焦练乌,立足嘉湖,着眼全省,嘉湖越走越亲,城与乡越来越密切。
去年5月,嘉湖两地各级领导再次齐聚乌镇,商定合作事项、共谋发展大局。如今,2025年的一体化合作事项告一段落,新一年的合作项目计划正在紧锣密鼓制定中。未来,嘉湖两地将持续拓展合作领域、深化合作内容,乌镇与练市进一步强化优势互补,努力打造毗邻区一体化发展的示范样板。




