冬日的合肥，位于巢湖黑石咀的湖天交界处，常常被夕阳余晖染成一片暖金。越冬候鸟时而掠过水面，时而栖居浅滩，为巢湖增添不少灵动生机。
岸边，游客们纷纷驻足，用镜头记录着“落霞与孤鹜齐飞”的动人画卷。“现在的巢湖水更清、鸟更多，周末来湖边走走，心情特别舒畅。”游客李畅笑着说道。
这幅人与自然和谐共处的画面，并非自然天成，而源于一场持续十余年、仍在深入的“碧水保卫战”。
作为我国五大淡水湖之一，巢湖治理曾面临严峻挑战。水体富营养化、蓝藻频发等问题，长期困扰着这片水域。转机始于2011年。随着行政区划调整，巢湖成为合肥“内湖”，治理工作也从过去的“九龙治水”转向全域统筹。
“拥湖入怀，意味着责任上肩。再造一湖清水，是必须扛起的政治责任。”安徽省巢湖管理局党委委员、纪委书记李皖生说。近年来，合肥系统推进“碧水、安澜、生态修复、绿色发展、富民共享”五大工程，坚持点源、线源、面源、内源“四源同治”，治理成效逐渐显现：巢湖平均水质稳定在IV类，今年上半年更是达到全湖水质Ⅲ类，连续五年没有暴发大面积蓝藻水华，东方白鹳等珍稀候鸟成为“常客”。
然而，巢湖生态环境保护的结构性压力尚未根本缓解。这个难题，不仅难在技术，也难在协调。由于巢湖流域面积广阔，跨越5市17个县（市）区，涉及众多部门，“各管一段、各自为战”的传统治理模式，既难以奏效，也不能持久。
为摆脱这一困境，合肥市纪委监委将监督力量深度嵌入治理进程，建立巢湖综合治理联合监督联席会议制度，每半年至少召开一次联席会议。联席会议办公室设在市纪委监委党风政风监督室和省巢湖管理局纪委，及时发现、推动解决巢湖综合治理中存在的突出问题。
“联合监督不是代替职能部门工作，而是通过‘监督的再监督’，推动责任压实、跨区协同。”李皖生解释道。比如，针对打着环保幌子搞“一刀切”问题，结合去年上半年柘皋河国考断面水质不达标、下半年治理整改“一刀切”损害农户切身利益的两次问责情况，已督促巢管局牵头制订农泵站排水导则；为落实湖岸监督包保联动责任制，对畜禽分散养殖、工业园区管网错接漏接等问题提出整改建议，督促省巢管局联合市生态环境部门编制完成相关文件等。
缓解乃至破解跨域治理的协调难题，离不开监督机制的创新压实。近年来，通过联席会议、联动检查、问题清单管理等方式，巢湖流域所经之处的各地各部门被更紧密地“拧”在一起。监督既聚焦河流水质、蓝藻防控、禁捕退捕等具体问题，也紧盯背后可能存在的责任虚化、作风不实问题，为综合治理扫清障碍。
当前，合肥强化顶层设计，已接连发布《推进新一轮巢湖综合治理行动方案（2025—2029年）》《2025—2027年巢湖综合治理三年行动计划》，进一步巩固提升巢湖治理成果。
下一步，市纪委监委将紧紧围绕五年水质改善这个主目标，树牢流域治理的理念，监督细化巢湖综合治理的工作任务、路径举措、责任划分，充分发挥省巢管局在流域治理中的协调抓总作用。同时，积极参与目标管理、政策制订、监督检查等具体工作，加强与兄弟纪检监察机构、县区纪委监委的联动，进一步发挥“室组地”协作机制在巢湖综合治理中联动保障作用。
合肥在线-合新闻记者 许露瑶
