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浙江乡村养老将有哪些新发展?适老化改造补贴如何申领?

  由浙江省人民政府新闻办公室主办的《有请发言人》栏目,近日推出新一季节目——《壮丽75载 奋进新征程》。

  据省老龄办统计,到2023年底,浙江省60岁及以上人口数量已超1300万。养老话题越来越受到关注。如何让农村老年人感受到友好?浙江农村养老未来会有哪些新变化?

  本期节目邀请到浙江省民政厅新闻发言人、副厅长李洁,带我们一起到浙江杭州径山村寻找答案。

  问:径山村现在有多少老年人?从养老变成享老,径山村做对了什么?

  径山村人口数为1600多人,现有老年人453位,70岁以上占一半;老年人占比约27%,该比例与全省基本持平。径山村也是浙江农村养老的优秀样本。

  对老年人来说,岁数大了以后,仍然有被需求的心态,从养老到享老,就是要让老年人自己成为养老的主体。浙江也在不断探索,如何发挥老年人自身特长,找到老有所为的切入点,如何设置一些项目,去引导、去推动。

  比如乡村振兴方面。我们可以引导有技术专长的老年人,以技术咨询、结对帮扶等方式来反哺乡村建设。2006年,浙江省借鉴全国“银龄行动”相关做法,组织低龄老年人为高龄老年人提供服务;通过相关项目,为山区海岛送医、送科技、送文化体育、送老龄服务技能、就近为老年人送餐、为空巢老人提供关爱服务等,各地做法都不一样,得到老年群体的高度肯定。

  问:让养老模式可持续性地运转,浙江是怎么做的?

  《党的二十届三中全会决定》明确,要加快补齐农村养老服务的短板,改善对孤寡、残障、失能等特殊困难老年人的服务。浙江不仅要推动乡村养老服务发展,还要通过乡村养老服务的发展,反哺推动新农村建设“更强”“更优”“更实”。

  “更强”就是乡村配套设施要得到“强化”。推进乡镇街道区域养老服务中心建设,增加村级养老服务点,加强农村养老服务网络的建设。

  “更优”就是养老服务质量要进一步提升“优化”。推进医养、康养相结合,鼓励推广“农村巡回医疗车” “健康方舟巡回医疗船”,为山区村民、海岛居民提供医疗服务,助力老年人实现“小病不出村”。推广邻里互助、爱心驿站等流动性助老模式,满足农村老年人的养老需求。推广养老服务爱心卡,给老年人提供更加便利的“六助”服务(助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急),让基本养老服务“触手可及”。

  “更实”就是银发产业发展要得到“深化”。比如径山村充分调动老年人的积极性,激发“银发力量”,成立“金秋驿站”、径山茶专业合作社,发挥老年人的力量,打造了一幅“浙里共富”的新农村样板图样。

  问:近日,浙江出台了消费品以旧换新的相关细则,适老化改造也是其中的重要内容。怎样申报相关补贴?如何查询、咨询呢?

  9月4日,省民政厅、省财政厅、省住建厅、省商务厅联合制定了《浙江省消费品以旧换新居家适老化改造实施细则》。10月16日,对细则进行补充通知,有几个改变:

  取消了一些限制性条款。如适老化改造的老年人家庭,不再受限每户购置目录中改造类物品和材料不低于购置总额15%的限制性条款。

  调整了厨卫改造的补贴范围,可以根据需要选择必需物品跟材料进行整体改造,享受相应的补贴,但不包括购置家电类产品。

  优化了补贴申报流程,老年人家庭通过“优惠码”上传老年人本人或者家庭成员信息和所需清单,就可以去申领补贴。由于优惠政策年底之前结束,希望老年人朋友尽快行动。

  大家可以在线上通过“浙里康养”专门功能模块查询申领,也可以线下拨打每个区县民政局的热线电话咨询,或者直接去当地民政局办理。

  问:浙江农村的养老工作从过去到现在发生了哪些变化?

  一是农村养老服务设施实现了从无到有。2012年,浙江开始建设城乡社区居家养老服务照料中心。2018年,浙江启动示范性居家养老服务中心建设。到目前为止,全省一共建有1456家镇街居家养老服务中心,2万多家村社养老照料中心,基本覆盖了农村所有镇街和村社。

  二是整体养老服务水平从低到高,用城市资源支持农村养老服务。比如,引导国有企业利用自身资源参与城市和山区26县的养老产业发展。

  三是农村养老服务制度从有到优。例如舟山悬水小岛上老年人养老服务资源不足,可以动员相对发达的市县对海岛上的老人进行“海岛支老”。鼓励利用民宿提供旅居养老服务等,提升农村养老服务质量和整体的水平。

  问:别的省份可以“代际融合”,也就是志愿服务代替住宿。浙江有没有这样的举措?

  浙江欢迎更多的年轻力量来创业、发展。这些年来,浙江多地结合自身实际,在探索推广“老少同住”。目标是实现资源共享,重塑社会关系,形成多代结伴,提升老年人生活幸福感。

  比如,杭州滨江区有个规模较大的养老院,叫“阳光家园”。年轻人入住后,可以以志愿服务的时长代替租金。丽水缙云县也推出了年轻人住养老院,为老年人提供志愿服务的模式,租金每月1000元,只要一个月提供10个小时的志愿服务,就可以减免200元,提供20个小时的志愿服务,可以减免500元,提供30个小时的志愿服务,就全免费。

  希望更多的年轻人以志愿服务的形式加入养老服务工作中来。年轻人是未来,孝老是中华文明最优秀的传统文化。

  问:《党的二十届三中全会决定》中,“养老”这个关键词出现了14次,未来,浙江乡村养老会有哪些新发展?

  浙江未来乡村应该是一幅富裕富有、普及普惠、尊老孝老、乐活乐享的可感知图景,是一幅老年友好型乡村的美好景象,期望浙江的老年人都能够享受到有保障有质量有活力的福寿康宁美好生活。

  基本养老服务可感可及。农村全体老年人都能享受到基本养老服务,所有不能自理的特殊老年群体,都能享受到普惠均等的长期照护服务。养老补贴制度能够精准地覆盖到不同类型的老年群体,养老服务设施应该合理布局,居家养老安全适老,家门口的养老方便可及。

  人居环境以老适老。无论公共环境还是居家养老服务照料中心的设施设备都是无障碍的。村里老年人居家的室内硬件、燃气、电网、辅助器材等都可以与老年人身心特征相适应。

  社会氛围要做到尊老爱老。中华传统的孝老文化得到传承和发扬。

  社会参与要有为有乐。家风传承、建言献策、基层治理等方面要更充分地参与,发挥老年人的作用。

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