2月25日,江苏无锡高新区(新吴区)金融赋能经济高质量发展大会召开,会上发布了金融赋能高质量发展“1+4”政策,并启动建设“太湖湾投资基金联盟”。
“新春第一会”历来是观察区域经济走向的重要窗口。近期,全省各地陆续召开年度部署会,围绕新质生产力、新型工业化、营商环境等深化布局。
在此背景下,刚启动一体化融合发展后的无锡高新区(新吴区)与无锡经开区,为何以金融开篇?
两区融合的金融起点
打开无锡地图,一个有趣的格局清晰浮现。
以京杭大运河为界,运河以东、太湖之滨,是无锡高新区(新吴区),这个面积仅220平方公里的经济重镇,拥有“人均GDP江苏省县市区第一”“专精特新‘小巨人’、制造业单项冠军数量全市第一”等闪亮名片。
运河以西,无锡经开区以高端商业、金融资本见长,坐拥奥体中心、顶级商圈与金融街等城市核心配套。
去年12月底,《无锡经开区与无锡高新区(新吴区)一体化融合发展的实施方案》正式印发,当地提出规划、产业科技、城市建设、公共服务“四个一体化”的融合发展框架。
“这两个区域特征明显,一个是‘产业重镇’,一个是‘城市客厅’。”在无锡高新区(新吴区)发展和改革委员会党组书记、主任韩建中看来,“当‘产业王牌’遇上‘金融活水’,两者之间的催化融合需要一个精准的‘反应堆’,而金融就是那个最佳切入点。”
产业与资本的相互赋能
“企业发展到一定阶段,必须依靠金融赋才能支撑全球化布局和技术迭代。”无锡新尚资本总经理茹华杰分析,两区融合发展后,背靠高新区这一产业大区,经开区的城市建设、人才集聚优势将与高新区的产业积淀深度融合,催生出更多优质科创成果。
对股权投资机构而言,这意味着从“早期孵化”到“产业落地”的全链条机会正在打开。
在无锡尚贤湖基金PARK总经理范鹏看来,两区融合后形成的“传统优势产业根基雄厚”与“新兴前沿赛道加速布局”的产业格局,为资本机构开启了一个更具层次感、穿透力和想象力的投资窗口。
数据也印证了这种判断:2025年,无锡高新区规上工业总产值达6546.4亿元,居江苏全省城区首位;战略性新兴产业产值占比54%,领跑全市。
两区融合发展后,基金总规模突破3700亿元,银行机构增至44家,累计投放贷款6425亿元,规模跃居无锡首位。
从“分头奔跑”到“体系作战”
无锡高新区(新吴区)金融赋能经济高质量发展大会现场,随着红绸缓缓揭开,“太湖湾投资基金联盟”正式亮相。
“尚贤湖基金PARK作为该联盟常务副理事长单位及运营枢纽,要做的不是再添一个‘牌子’,而是把分散在各处的资本、政策与产业资源重新组装。”范鹏说。
过去资本是“单点发力”,你投你的早期,我投我的后期,彼此之间信息不通、接力不畅;联盟要做的,就是变“各自为战”为“体系作战”,让早期敢投的有人接盘,让中期跟投的找得准标的,让后期稳投的看得清退路。
同场揭牌的还有两大国有资本投资平台——无锡市新发产业投资有限公司和无锡沣泽产业投资有限公司。一家依托高发集团设立,一家依托文商旅集团设立,分工做了明确:前者聚焦成长期、成熟期企业,后者专注种子期、初创期项目。
“一个投‘大’,一个投‘小’,构成基金矩阵的关键补充。”韩建中说,这样设计的用意,是让区级国有基金的布局从“有”走向“全”。
签约环节同样透露出这种“全周期”的考量,签约的九大方向基金合作项目,总规模近60亿元,采用“国有引领、市场运作”的模式。
当天现场发布并解读了金融赋能高质量发展“1+4”政策体系,以金融赋能经济高质量发展若干措施为主线,以企业上市、股权投资、并购重组三大行动计划为抓手,无锡高新区试图构建一个覆盖全周期、多维度、精准化的金融服务体系。
十七项重点任务从政银合作、科技信贷到科技保险、绿色金融,几乎涵盖了金融支持实体的各个端口。
发展目标也量化到了具体年份:到2028年,力争全区新培育上市(过会)企业12家、后备企业50家,基金整体规模提高到4000亿元,形成“募、投、管、退”全链条闭环。
一套组合拳下来,两区金融赋能的路线图逐渐清晰:政策定方向、平台聚资源、资本补链条。
“金融是构建产业生态的关键变量,更是全区资源整合、产业升级、创新驱动的重要支撑。”韩建中认为,“通过金融引导,将更快更好地推动资本向高附加值环节集聚,实现‘科技—产业—金融’良性循环。”
当行政藩篱割裂的要素实现自由流动,无锡高新区的未来叙事,已然写下新的起笔。产业与金融的这场相遇,不仅将重塑区域经济格局,更可能为其他城市的区划融合探索出一条可复制的路径。










