清晨，在镇江的“工会暖‘新’面馆”里，外卖骑手们吃着售价1元的锅盖面；中午，遍布全城的“工会驿站”成为快递员们的午休港湾；夜晚，劳动者们在工人文化宫享受运动折扣……这些温馨的场景，是市总工会“镇合意·工暖‘新’”服务品牌建设的生动写照。
2025年初，为全面提升工会工作的影响力、凝聚力和服务力，市总工会创新推出“镇合意·工暖‘新’”服务品牌，构建“1+5”服务体系，即“一套完善的组织网络”与“五大服务包”相结合的工作机制，涵盖组织建设、阵地保障、法律援助、关爱服务、权益维护和发展赋能，全方位提升新就业形态劳动者的获得感、幸福感与归属感。
织密组织网络：从“局外人”到“一家人”
随着数字经济发展，快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者已成为城市运转不可或缺的力量。针对他们在生活保障、法律权益等方面的“急难愁盼”，市总工会持续发力。
组织建设是服务保障的基础。2023年，镇江在全省率先成立市级互联网、道路运输和外卖配送行业工会联合会；2024年，又率先实现市县两级新就业形态行业工会联合会全覆盖。通过“重点突破、行业覆盖、区域兜底”的立体化组建模式，各级工会最大限度吸纳新就业群体入会。
为解决“入会难、找组织难”问题，市总工会全面推行“扫码入会”，依托“镇工惠”公众号开通线上入会通道，并设立“流动工会服务站”。今年3月，全省首家新就业形态劳动者综合服务中心在市总工会揭牌，提供一站式线下服务。“扫了个码就入了会，还领了暖‘新’礼包，心里暖暖的。”一位外卖小哥在集中报到服务活动中的感慨，道出了许多从业者的心声。
市总工会还为四大新业态行业工会联合会配备社会化工会工作者，提供建会补助，激发基层活力；市新就业形态劳动者行业联合会则发挥“中枢调度室”作用，深入调研培训，摸清实际需求，为精准服务“导航”。
筑造温暖家园：15分钟服务圈里的“新港湾”
“以前夏天在树荫下躲太阳，冬天在风口里冻得手僵，现在驿站里啥都有，累了能歇、渴了能喝，比家里还方便！”一位快递员的感慨折射出工会驿站的服务贴心。
近年来，市总工会通过“三级暖‘新’阵地建设”模式，构建起覆盖广泛、便捷高效的服务矩阵。目前，全市已建成25家24小时智能化驿站，分布在主要商圈、交通枢纽和劳动者密集区，形成“15分钟服务圈”。驿站配备空调、冰箱、微波炉、充电设备等，部分还增设应急药箱、图书角等功能区，满足户外劳动者“冷可取暖、热可纳凉”的需求。
今年投入使用的市新就业形态劳动者综合服务中心，进一步推动服务从“零散”走向“系统”。中心整合职工服务中心、工人文化宫和工人疗养院资源，提供建会入会、权益维护、文化娱乐、健康疗养等一站式服务，成为新就业形态劳动者的“精神家园”。
此外，市总工会还推动建设7家“工会大食堂”、87家“工会服务司机之家”；联合25家面馆推出“一元吃面”活动，首批发放1万张餐券；通过打造“快递、外卖友好小区”、投放共享电动车，打通配送“最后一公里”，切实将“家”建在劳动者最需要的地方。
强化权益维护：让“委屈事”有处说理
今年4月，中通快递员彭某患病后，市新工联迅速协调，成功为其申请万元理赔金。“这份保障大大减轻了职工的家庭经济压力。”企业负责人代员工表示感谢。
为劳动者尊严和困难兜底，是市总工会权益维护工作的初心。镇江市在首创的“7・17快递员关爱日”当天，全省率先推出《快递员职业关怀补助办法》，政策发布3个月来，已为16名快递员发放补助5800元。该政策实现“情感关怀+物质补助”双保障，突破性回应快递员职场委屈、职业认同等需求。
近年来，市总工会挂牌新就业形态劳动者法律援助工作站，守护劳动者合法权益。2025年，该站共受理新业态职工法律援助案件11件，帮助争取劳动经济权益6.38万元；定制《新就业形态劳动者专项互助保障计划》，为1.9万余名劳动者赠送保障，总额达152.1万元。
为让权益不“悬空”、诉求有“响应”，市总工会创新建立“2+3+N”民主协商机制和“三全职代会”制度，并在全市新业态行业广泛推动，实现民主管理工作“全覆盖”。截至目前，该模式累计收集职工建议300余条，成功解决网约车司机办证周期长、快递投递末端梗阻等多项难题。
注重成长赋能：让“奋斗路”有径可循
“这堂自然教育课，让我们读懂了乡村振兴的生态密码，也理解了奉献的意义。”今年3月，参加市新工联组织的主题实践活动的女职工分享着学习喜悦。
“温暖”，是这个“新家园”中劳动者们的共同感受。新春联欢、端午包粽子、保龄球比赛、“8+X综合集市”、集体生日等关爱活动覆盖超2万人次；联动多方推出“10元工会爱心餐”，首批投放餐补券1万余张……工会用实实在在的行动传递关怀。
“工暖‘新’”不仅“送温暖”，更注重“赋新能”。网络主播技能大赛、快递员职业技能比武等竞赛接连举办，互联网营销师竞赛选手在2025年省赛中斩获第二名；9名新业态市劳模进企业、进社区开展宣讲，发挥榜样力量。
近两年，通过开设学历提升通道、组织读书会、开展心理健康讲座、推出专属文体活动优惠等，工会助力众多新业态劳动者成长成才。从“有饭吃、有处歇”到“有奔头、有成长”，奋斗之路正越走越宽。
从组织覆盖到阵地建设，从权益维护到成长赋能，市总工会以“镇合意·工暖‘新’”服务品牌为抓手，用实打实的举措为新就业形态劳动者织密幸福保障网。未来，工会将继续深化品牌建设，优化服务流程，拓展服务领域，让每一份奋斗都被看见、每一份付出都有温度，为镇江新业态经济高质量发展注入源源不断的“新”动力。（记者 吴韵晗 通讯员 俞荣新）
