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通州区应急管理局建立“双向移送+联动监管”工作机制

全区治本攻坚三年行动中,重大事故隐患排查整治工作是重中之重,为此,通州区应急管理局创新建立“双向移送+联动监管”隐患排查机制,构建部门协调配合、齐抓共管新格局,切实提升重大事故隐患监管效能。

边督导,边检查,边移送,隐患整改“零延迟”

过往实践中,由于部门职责分工的限制,导致重大隐患排查整治存在程序空转、各自为政的问题,拉低了隐患整改效率。“双向移送+联动监管”机制有效打通部门壁垒,完善程序衔接,提升整治效率。区安委办以及局机关职能部门在日常督导、考核过程中一旦发现重大事故隐患,须直接移送执法大队开展立案调查,依法严肃处罚。在今年一季度考核过程中,区安委办发现江苏某科技有限公司喷漆室未设置固定式可燃气体浓度监测报警装置,存在重大事故隐患,便迅速将证据线索移送执法大队并督促立案调查,确保隐患整改“零延迟”。

边自查,边执法,边考核,重大隐患“零容忍”

为压实各板块重大事故隐患监管责任,本次“双向移送+联动监管”机制中进一步强化执法大队督导职能,同时引入考核激励机制。局执法大队在日常执法检查中发现重大事故隐患的,须及时将隐患详情通报给区安委办,由区安委办在镇街考核工作中酌情扣分。今年一季度考核中,已有一个镇街因未能及时发现重大事故隐患而被扣分,借助考核响鼓重锤,确保各板块工作劲头不松,排查力度不减。同时,机制进一步落实企业安全生产主体责任,对于企业自主排查并闭环整改的重大事故隐患不列入行政处罚事项,持续激发企业自查内生动力。截至目前,通过企业自查发现重大事故隐患26条,已整改到位25条。

边建立,边优化,边提升,联动监管“零误差”

明确隐患类型,把准判断标准是做好重大事故隐患排查整治工作的前提和基础。对此,区应急管理局制发“一图一表一详情”,推动隐患排查整治方向不偏、步调一致、衔接有序。“一套图”厘清判断标准。下发《工贸企业重大事故隐患判定标准解读图鉴》,组织集体学习,让执法人员脑中有图、心中有谱,真正成为抓隐患的“一把好手”。“一张表”强化统筹调度。制作《全区重大事故隐患排查整治调度表》,从总体开展情况、企业自查情况、部门执法情况、组织领导情况等4个方面开展统筹调度,每月汇总工作进展,密切关注基层反馈,确保步调一致、整体推进。“一详情”加强过程管理。制作《重大事故隐患详情》从隐患情况、整改情况、挂牌督办情况等6个方面24个子项对排查出的重大隐患进行深挖细查、解剖麻雀。区安委办定期通报各板块隐患详情填报情况,力求及时准确、应报尽报,确保查出真问题,真查出问题。目前全区排查出重大事故隐患39条,已整改到位33条。

监管考核一盘棋,安全守护一条心。下一步,通州区应急管理局将继续发挥机制优势,整合区镇和条线执法力量形成合力,聚焦重大事故隐患,强化部门协调联动,压紧压实各方责任,严格落实常态化监管长效机制,为通州高质量发展筑牢安全防线。

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