原标题：优化服务加快项目推进 引进企业看重市场份额 创新管理提高运行效率
综保区10个月进出口总值超去年全年
(摄/潘晓鸣)
近日锡城天气转冷，走进高新区综合保税区内看到，不少企业却是一派热火朝天的生产景象。一组最新统计数据让人振奋：今年前10个月综保区实现进出口总值190.57亿美元，同比增长37.4%，已超过去年全年178.2亿美元进出口规模，在全国已封关运作的66个综合保税区排名第六，名次再次前移。
记者在采访中了解到，高新区综保区经过多年发展，已经聚集了一批跨国公司，重点发展以进出口为主的高端制造、保税物流、服务贸易三大产业，高端制造集中于半导体、通讯设备、电子元件及光电等领域，保税物流集中于制造业的分拨配送，服务贸易集中于跨国公司贸易销售业务。今年以来，综合保税区在招商引资、提升服务、创新管理方面亮点不断，推动了进出口在去年高基数上继续高速增长。
优化服务加快项目推进
助力企业完成扩能
综保区内的一些企业，由于出口增多，亟需扩大产能，对此综保区细化服务，助力企业新项目早日开工投产。
“无锡村田二工厂刚建设时，综保区每周都会和对方对接，碰到问题及时解决处理。综保区还和高新区行政审批局工作人员一起研究如何压缩审批流程，把村田二工厂项目做成高效审批的样板。”综保区管理局副局长郁江告诉记者。村田二工厂项目完成项目备案手续后，同步开展规划、环保和建设手续办理，到上个月办结施工许可证，各环节审批总时长一共仅为19.5个工作日，审批时间远少于国家有关部门限定的120个工作日和省有关部门限定的50个工作日。10月16日，该项目申报资料齐全后，当场就核发了施工许可证，为无锡村田二工厂尽快开工投产赢得了宝贵时间。
无锡村田电子有限公司1994年成立于高新区，经过24年的发展，已成为一家全球领先的电子元器件制造商，陶瓷电容器、陶瓷滤波器、高频零件等产品的全球市场占有率达40%以上。村田电子二工厂项目投资6亿美元，分三期实施，预计实现月产400亿个贴片式陶瓷电容器，新增年销售额40亿元。
正是由于综保区全方位细化服务，让区内的企业项目进展得以加快。目前，海力士二工厂厂房主体已完成，机电装修进入收尾阶段，首台测试设备将入区安装。菲尼萨三期90%工程竣工，停车楼提前启用。新聚思厂房提早一个月完工，已开始正式生产。威峰科技、亨沃二期也相继动工建设。
提高土地集约利用水平以产品市场占有率论英雄
高新区在推进高质量产业发展上突出“亩产论英雄”导向，引导生产要素向高质量产业领域集聚，这在综保区表现得更为明显。去年《国家级开发区土地集约利用评价情况通报》显示，在400多个国家级开发区排名中，高新区综合保税区名列第一。
SK海力士半导体(中国)有限公司设立以来，历经几期重大投资建设，累计投资额超过100亿美元，是国内半导体投资规模最大﹑技术最先进的项目，也是江苏省单体投资规模最大的外商投资项目，相关产品拥有较高的市场占有率。
“与综保区内的‘旗舰’ 型企业一样，区内一些中小规模的企业的产品同样有傲人的市场占有率。”综保区人士介绍。威峰科技公司是一家生产电子墨水屏等产品的企业，产品用于大商场内的价格标签等方面，市场占有率在行业内是老大。打折是商场常见促销措施之一，如果用纸质价格标签，价格变动时要用人工一个个地换标签，一旦出错，会遭到顾客的投诉。而用了电子墨水屏作价格标签，则不必用人工一个个去更换了，连通后台价格系统后，相关数据一经传输，新的价格会自动刷新。据介绍，电子墨水屏技术也可用于银行卡、交通卡，可显示金额等数据。电子墨水屏的另一个优势是节能，一个纽扣电池可以用两年。
据介绍，综保区在今后的招商工作中，将进一步创新招商思路，推动存量企业增资扩产的同时，推动“产业链招商”和“驻点式招商”，实现存量扩产和增量落地“双线突破”，促进综保区的快速发展与转型发展。
创新管理提高运行效率
进一步优化营商环境
“通过非报关货物管理改革，货物进出区更加便利，大大方便了企业。国内物资进出区的范围扩大，速度加快了，现在只要半天以内就能进出，比原来节约不少时间，还降低了物流成本。”综保区有关负责人表示。据了解，今年以来，高新区综合保税区积极复制推广自贸区新制度，试点非报关货物管理改革，推广仓储货物按状态分类监管，营商环境得到进一步优化。
今年3月，综保区率先成为全国首批非报关货物管理改革试点单位之一。开设国内货物专用通道，使得国内货物进出区流程进一步简化，区内保税仓储的利用率和周转率进一步提高。通过此项改革试点，解决了区内企业涉证类货物快速进出区、自主选择生产设备的报关采购、明确消耗性材料可按非报关货物入区等一系列多年难题，为海关总署创新改革方案提供了案例。截至目前，综保区已有9家重点企业参与试点，3-10月，试点企业非报关货物分类监管业务进出区货值超过16亿元，业务量在省内21家海关特殊监管区域遥遥领先。
综保区还进行了一般纳税人资格改革，并成功获批海关特殊监管区企业增值税一般纳税人资格试点，以前区内不流转增值税，改革后可以流转增值税，方便企业同时打通国内国际两个市场。
此外，通过推动保税料件VMI库存管理、成品分拨业务的不断扩张，保税物流、保税仓储业务功能进一步拓展，使综保区对区外辐射作用日益增强。1-10月，综保区保税物流进出库金额225.07亿美元，同比增长26.1%，其中，带动实际进出口总额为66.08亿美元，同比增长45.6%。
(无锡日报记者 安宇)
