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奋力打造新时代党建高地市域样板

记者 陈浩洋

党旗高扬,征程壮阔。

2025年,是“十四五”收官之年,也是“十五五”谋篇布局之年。在市委坚强领导下,全市组织系统深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,紧扣落实习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署,聚力攻坚“港”“廊”“链”主战场,以打造新时代党建高地市域样板为牵引,以“奋进组工·改革落实年”为主题主线,持续融入大局抓党建、抓好党建促全局,用拼搏与实干绘就一幅气象万千的组工画卷。

时代有召唤,发展有需求,组织必有为。回望2025,理论武装入心见行、选贤任能锻造铁军、基层党建提质增效、引才聚才激发活力——党建力量正成为驱动高质量赶超发展的“红色引擎”,为奋力打造高质量发展重要增长极,生动呈现共同富裕先行示范和基本实现社会主义现代化的浙中图景提供坚强组织保证和过硬队伍支撑。

政治铸魂

理论武装入心见行

收看课程、专题辅导、分组研讨……八婺大地处处涌动着学习热潮。今年2月,我市分4期开展省管、市管领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神集中轮训。1000余名学员走进课堂,在沉浸式学习中进一步感悟思想伟力、凝聚思想共识。

政治是根,思想是魂。一年来,我市坚持以政治建设为统领,坚持不懈加强党的创新理论武装,持续推动学思用贯通、知信行统一、情实效融合,以思想上的高度统一促进政治上行动上的高度一致。

促深学、炼作风、重实效,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。锚定“走前列、作示范”标准定位,一体推进“学、查、改、促”重点任务落实,市委常委会以“五个带头”率先垂范,带动各级党组织开展专题讨论3.9万次、警示教育活动1.1万余次,问题导向开展“治梗阻、优作风”等专项整治行动、立查立改堵点难点2100余个。

全市2.09万个基层党组织、39.9万名党员积极参与。从机关到基层、从课堂到一线,学习教育成果正源源不断转化为干事创业的优良作风、转化为推动赶超发展的强大动能。

牢牢抓住“关键少数”,抓深抓实领导班子政治建设。深入实施“一把手”政治能力提升和年轻干部理想信念强化计划,健全政治素质考察机制,确保“总书记有号令、党中央和省委有部署,金华见行动见实效”。

干事创业,既要政治过硬,又要本领高强。面向“港”“廊”“链”主战场,我市持续推动干部教育培训融入中心大局、贯穿发展主线、赋能事业全局。

统筹上好政治铸魂课、赋能公开课、专业实训课、履职基础课,一体推进思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼,“四课四炼(练)”融合提升。按照大规模、体系化、全覆盖要求,组织一个月以上基本培训班次14个,市县党校党的理论教育和党性教育课程占比达74.9%;“义乌发展经验”“后陈经验”入选中组部全国好课程并列入中央党校主体课程计划,浙江义乌干部学院在中组织部党性教育干部学院评估中获评“优”等次。

建立健全“干中学、学中干”能力提升机制,紧扣产业、创新、开放等战略重点,举办“港”“廊”“链”对标提能培训班9个、靶向培训800余人,帮助干部练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。

身处人工智能时代,学好用好AI,是摆在党员干部面前的必答题。去年,我市实施人工智能教育培训“十百千万”计划,同步组织优秀年轻干部到人工智能发展先进地区学习锻炼,按需调配专业型干部到人工智能重大项目一线和核心产业发展前沿揭榜赛考、组团攻坚,让干部在实战中练就硬本领、展现新作为。

党的组织优势,最终要体现在服务大局、推动发展上。这一年,我市把组织体系、资源力量、工作机制深度嵌入高质量发展全过程,统筹干部人才资源强化“港”“廊”“链”主战场力量保障,推动党建工作与中心任务同频共振,把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。

树牢导向

八婺铁军斗志昂扬

实地考察、通报晾晒、表彰先进……在金华,按季度召开的深入学习推广义乌发展经验奋进“港”“廊”“链”项目推进会,既是各地各单位亮出发展实招、分享实践经验的展示平台,也是比业绩、赛担当的实干擂台。

以正确用人导向引领干事创业导向。一年来,我市树牢“实诚实干实绩”鲜明导向,全面推行一线练兵提能、一线考察研判、一线识人选人、一线关爱激励,持续激励广大干部大力弘扬“六干”作风,争当凝心铸魂、护航大局、干事创业、亲清有为的排头兵。

坚持一线淬炼,让主力军向主战场加速集结。

始终把基层一线作为最好课堂和最大考场,深入实施“千名干部一线培养”工程,重点推行“揭榜赛考组团攻坚”行动,面向全市机关企事业单位发布25个攻坚榜单,组织259名干部挺膺担当,投身陆港枢纽、科创智造、延链补链强链等重点项目攻坚一线,推动骨干力量向发展最前沿汇聚,同步构建起“训战结合、赛育联动”培养机制,实现事业发展与干部成长双向奔赴。

坚持一线赛考,让实干家从实战中脱颖而出。

坚持把主战场作为考察识别干部的“试金石”,聚焦“考准、考实、考出干劲”,围绕市委“抢机遇、抓项目、助企业、提消费”经济工作主线,优化设置综合考核,探索建立“指标到人、实绩分解”机制,每季开展“到一线、察实绩、看担当”专项考察,近距离看表现、案例式察实绩,把既有本事又干实事、既有政绩又有政声的干部选出来用起来,激励广大干部真抓实干、担当作为。

坚持一线识人,让好苗子在动态中精准画像。

紧扣在干事创业赛马场上比实绩、验成色,增强察人识人洞察力、穿透力、鉴别力;面向9个县(市、区)和84个市直单位,全覆盖开展“听听干部心里话”大走访,分领域开展专题分析研判,形成“一局一档”“一县一档”现实表现材料。

抓好后继有人根本大计,健全培养选拔优秀年轻干部“125”常态化工作机制,推进跨领域跨系统跨层级交流任职,深化“青干荟”、列席党委(党组)会议等“无任用考察八法”,让优秀年轻干部在组织视野中不断涌现。

坚持一线关爱,让奋斗者在暖阳中轻装上阵。

组织为干部担当、干部为事业担当。深化为基层减负、落实“三个区分开来”等“关爱十条”,健全精准问责、减责免责、澄清正名等机制,加快构建干部关心关爱全周期闭合链,加强对基层干部的关心关爱。

探索重点工作专项职级晋升,坚持以实干实绩实效论英雄,制定“优先晋升、暂缓晋升、专项晋升”三张清单,充分释放职务与职级并行制度效能,持续激发公务员干事创业活力。近年来,全市职级职数使用率保持在85%左右,职数资源实现有序流转。

完善及时奖励“触发即奖”机制。去年以来,市县联动开展及时奖励23批次,奖励集体106个、个人221名,“奖励少数、激励多数”导向效应不断放大。

一年来,我市深化开展“持正确政绩观、建为民新业绩”行动,迭代完善领导班子主要负责人变动“五责交接”制度,以基层党建、选人用人、党风廉政、高质量发展、高水平安全等5张责任清单呈现35项交接事项,着力打造责任传递有形“接力棒”,让离任者清白“交家底”,接任者接续“理旧账”,持续推动领导干部牢固树立和践行正确政绩观,一张蓝图绘到底、一任接着一任干。

争先攀高

基层党建提质增效

在婺城,“熊猫猪猪·两头乌国际牧场”点亮乡村,农业生产空间变身沉浸式文旅消费场景,开业以来带动周边村集体增收1600万元;在义乌,大李祖片区集聚240余个创客业态,成了年轻人逐梦的田园,带动周边村民增收超百万元;在磐安,中医药全产业链年产值达145亿元,绿水青山真正变成金山银山……

一个个共富场景的生动呈现,映照着基层党建的扎实成效。2025年,聚焦以“千万工程”牵引城乡一体融合高质量发展,我市不断深化组织工作助跑共富服务保障“强城”“兴村”“融合”,通过项目支撑、产业赋能、改革促进,打造出一批可感可及的共富新场景。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

一年来,我市突出以党建强引领发展强治理强,聚焦全市域建强、全领域过硬、全面走在前列,不断增强基层党组织政治功能和组织功能,持续筑牢高质量赶超发展稳固底盘。

在农村,着眼放大抓党建促乡村振兴实效,紧扣“县城—中心镇—重点村”发展轴建设,以“百镇共建强基”行动为牵引打造山海协作“乡镇版”,组织共建、产业协同、项目联动、人才交流的“大镇带小乡”工作机制不断深化。确定23个省级片区组团、37个市级片区组团作为培育对象,集中实施一批提升乡村风貌、特色产业、基础设施、公共服务的建设项目,义乌市大李祖片区、金东区八仙积道片区、磐安县大乌石片区等3个案例成为全省典型。

从单打独斗到抱团发展,一个个村庄串珠成链、握指成拳,全市经营性收入30万元以上村实现全覆盖,50万元以上村占比提升至78.2%。

在城市,巩固深化“后陈经验”推进党建引领基层治理。全面推行社区、业委会、物业服务企业三方协同共治,引导各方有序参与社会治理。深化党群服务中心专业化服务集成供给改革,壮大“社区合伙人”“小巷队伍”等服务矩阵,推动养老服务“爱心卡”扩面提质增效,让群众在家门口就能感受到组织的温暖、享受到便捷的服务。

在新兴领域,直面金华市场主体多、小微企业面广量大等覆盖难题,“一企一策”推动龙头企业、专精特新“小巨人”企业、高新技术企业等1.4万家重点新兴组织有形有效覆盖。锚定产业社区、产业链党建、科技型中小企业党建等服务发展新质生产力的主攻方向紧抓新型市场党建、数字贸易党建、海外党建等,奋力打造从场内到场外、线下到线上、链头到链尾的新兴领域党建新模式,外贸产业链党建列入省级试点,党建触角延伸到经济发展的最前沿。

党员是党的肌体的细胞,是党的活力的源泉。我市不断完善党员教育管理、作用发挥机制,激励广大党员践行初心使命、勇于担当作为,把群众紧紧团结凝聚在党的周围。深化整治形式主义为基层减负,破解“小马拉大车”问题,全面建立乡镇(街道)履行职责事项清单,持续为基层松绑。

根深则叶茂,本固则枝荣。从农村到城市,从传统领域到新兴业态,一个个坚强的战斗堡垒、一面面鲜红的党旗,正汇聚起推动赶超发展的磅礴力量。

聚才育才

持续激发创新活力

市委八届九次全会围绕“十五五”发展,明确提出“六个突破提升”,首位便是“在高水平创新型城市建设上取得突破提升”——一幅生动呈现长三角区域创新中心、智造高地竞争力影响力持续增强的浙中图景,正等待各方英才落笔绘就。

人才是创新的第一资源,是发展的核心引擎。

一年来,我市突出人才发展体制机制改革,锚定打造高能级浙中引擎、建设高水平人才强市目标任务,做深做透教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”,持续强化高水平创新型城市建设战略支撑。

打破壁垒,让人才在流动中释放最大价值。

以产业需求为纽带,创新实施人才互聘共培12条举措,累计选派“科技副总”“产业教授”569名,高校实验室的智慧加速流入生产线,企业一线的需求反向激活课堂,人才突破了单一身份的桎梏,在产学研用间自由奔流。

2025年,我市稳居人才友好型城市全国50强、95后人才吸引力排名第28位,年轻的目光正向这里汇聚。

着眼于“人”这一核心要素,聚力做好人才授权松绑。按照“人才工作革命性激活”要求,深化“企业认定、政府认账”,累计授权企业达808家,认定人才1518名。紧扣十条重点产业链发展,实行“双龙计划”人才项目专评专审,单列新材料、集成电路及信创等新质生产力赛道,企业直接认定优质人才项目32个、占比超65%。

“人才+项目”,让领军人才与优质项目双向奔赴。紧盯十条重点产业链、人工智能等新质生产力领域靶向引育高层次人才,市县联动举办“双龙杯”创业创新大赛、“揭榜挂帅”行业共性难题挑战赛,链接重点高校院所、知名风投机构等优质资源,创新构建“财政资金+银行授信+金融投资”项目支持体系,让新技术、好项目在八婺大地扎下根。

如今,全市初步实现“人才无论落在哪里,高校、企业、科研院所都能使用,成果都能转化在企业”,为打造浙江特色现代化产业体系的浙中板块注入了强劲动能。

令人欣喜的局面背后,是持续优化的人才生态:高能级科创平台拔节生长,深化人才来金便利化改革,青年人才纷至沓来;迭代优化“i金华”人才服务平台,推动人才需求“一站受理”、人才服务“一码集成”、人才发展“一帮到底”,让人才的“急难愁盼”在指尖直达快享;强化科技金融服务,搭建科学家、企业家、投资人对接平台,一流创新生态正在形成,让每一份才智都能找到生长的土壤。

新征程是新的长征。

今年是中国共产党成立105周年,是“十五五”开局之年。全市组织系统将在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,全面贯彻党的二十届四中全会和省委十五届八次全会、市委八届九次全会精神,把牢“铸忠诚抓落实、强担当挑大梁、固堡垒当先锋”三大着力点,切实以“树导向、强保障”的实际行动,奋力打造新时代党建高地市域样板,为奋进“十五五”、实现“两高一图景”提供坚强保证。

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