（2025年12月4日中国共产党盐城市第八届委员会第十一次全体会议通过）
中国共产党盐城市第八届委员会第十一次全体会议，于2025年12月4日在盐城举行。
出席会议的市委委员48名。市纪委委员和有关方面负责同志列席会议。部分基层一线的市第八次党代会代表，市委法律顾问和法律专家库成员列席会议。
全会由市委常委会主持。市委书记周斌作了讲话。
全会听取和讨论了周斌受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共盐城市委关于制定盐城市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。周斌就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会指出，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。全市上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一体贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，坚定自觉沿着习近平总书记指引的方向前进。
全会充分肯定市委八届九次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和在盐城考察时重要指示精神，多措并举推动经济持续回升向好，因地制宜发展新质生产力，进一步全面深化改革和扩大高水平开放，加快经济社会发展全面绿色转型，切实加强宣传思想文化工作，用心用情保障和改善民生，不断深化民主法治建设，更好统筹发展和安全，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，纵深推进全面从严治党，“十四五”主要目标任务即将胜利完成，中国式现代化盐城新实践迈出新的坚实步伐。
全会高度评价“十四五”时期盐城发展取得的重大成就。一致认为，习近平总书记亲临盐城考察，饱含着对革命老区念兹在兹的深情牵挂、对盐阜人民的亲切关怀。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和在盐城考察时重要指示精神，全面落实省委工作部署，有力有效应对世纪疫情严重冲击，扎实推进“四个三”工作布局，高质量发展取得新进展。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全市党员干部和广大群众齐心协力、共同奋斗的结果。
全会强调，做好“十五五”时期盐城经济社会发展各项工作，要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和在盐城考察时重要指示精神，按照省委十四届十次全会部署，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，纵深推进“四个三”工作布局，坚定不移“向海图强、向绿而兴、向新转型”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
全会指出，推动“十五五”时期盐城经济社会发展，必须坚持把深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神作为主线，坚持把人民群众对美好生活的向往作为根本追求，坚持把推进绿色低碳发展作为鲜明导向，坚持把深化改革、扩大开放作为动力之源，坚持把统筹发展和安全作为重要基础，以实干争先的状态、走在前列的姿态，推动各项事业发展全面进步，为全省发展大局作出更大贡献。
全会提出了“十五五”时期盐城经济社会发展的主要目标：综合经济实力、科技创新能力、深层次改革和高水平开放、全体人民共同富裕、美丽盐城建设、社会文明程度、城乡融合发展、安全发展水平迈上新的阶梯，“国际湿地、沿海绿城、江淮门户”的城市定位全面彰显。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，“强富美高”新盐城现代化建设取得新的重大进展，基本实现社会主义现代化。
全会明确了“十五五”时期推动盐城经济社会发展的战略路径，要坚定不移向海图强，全力做强“海”这一最大增长极。坚定不移向绿而兴，充分彰显“绿”这一鲜明底色。坚定不移向新转型，持续释放“新”这一澎湃动能。
全会对“十五五”时期盐城经济社会发展的重点任务作出部署。加快推进新型工业化，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。以科技创新引领新质生产力发展，加快塑造高质量发展新动能。深入实施扩大内需战略，更好服务构建新发展格局。推动海洋经济高质量发展，拓展向海发展新空间。全面推进绿色转型，建设更具标识度的绿色低碳发展先行区。全面深化改革开放，持续激发高质量发展内生动力。加快农业农村现代化，高水平建设农业强市。深入落实国家重大发展战略，全面提升区域协调发展水平。扎实推进新型城镇化，全面提升城市发展集聚力。繁荣发展特色文化，更好以文化赋能经济社会发展。坚持在发展中保障和改善民生，更好满足人民群众对美好生活向往。统筹发展和安全，建设更高水平的平安盐城。
全会强调，要坚持党的全面领导，坚持以党的自我革命引领社会革命，坚决维护党中央权威和集中统一领导，增强党组织政治功能和组织功能，推进社会主义民主法治建设，健全规划制定和落实机制，为实现“十五五”规划提供坚强保障。
全会强调，要深刻领会“十五五”时期的历史方位和时代使命、指导思想和重大原则、战略任务和重大举措，瞄准关键领域精准发力，聚焦壮大实体经济、深化改革开放、绿色低碳发展、推动共同富裕、抓基层强基础，坚定不移全面从严治党，在现代化产业体系建设、服务构建新发展格局、美丽盐城建设、区域协调发展、社会治理效能上取得重大突破。扎实做好当前重点工作，不折不扣完成全年目标任务，用心用情抓好民生社会事业，坚决维护社会大局和谐稳定，确保“十四五”收好官、“十五五”开好局。
全会审议了《中共盐城市委常委会2025年度落实全面从严治党主体责任情况的报告》。
全会按照党章和党内有关规定，决定递补市委候补委员徐丹、董玲玲、翟大伟、田大波、李强、郑荣文、张鹏程、周岚、于建江为市委委员。
全会审议并通过了市纪律检查委员会关于崔国静严重违纪违法问题的审查报告，确认市委常委会之前作出的给予崔国静开除党籍的处分。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，传承发扬不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于胜利的精神，接续奋斗、开拓进取，奋力开创“强富美高”新盐城现代化建设新局面！
