为根治多头检查、重复执法等企业痛点，润州区司法局成立专项工作专班，以系统性改革思维推出《润州区关于规范涉企行政检查重点任务方案》，创新构建“24164”全链条治理体系，全力打造“无事不扰、有需必应”的法治化营商环境。
聚焦“2”大基础，构建明确任务职责。组建由区领导负责、司法局局长等为召集人、15家单位参与的专班，统筹25个执法部门力量。出台《任务分解方案》，细化48项任务，建立“三张清单”闭环机制，明确“减频次、强规范、提效能”目标。
筑牢“4”项制度，强化规矩意识。一是主体确认公告制度，公示全区25家行政检查主体资格确认。二是事项清单管理制度，依规梳理并动态更新检查事项。三是检查计划备案管理制度，推行“双随机、一公开”和跨部门综合监管计划。四是专项检查评估报批制度，建立“必要性论证+年度限次”机制，明确单个企业年检不超2次，紧急检查须5日内补批。
严守“1”道程序，推行“三必须三不得”。制定全区首个《涉企现场检查操作指引》，推行“三必须三不得”：必须提前制定检查方案并报批、必须提前出示检查通知书及标准、必须及时反馈行政检查结果；不得要求企业负责人陪同、不得无依据扩大检查范围、不得干扰正常生产经营。
实施“6”大行动，真正做到减负增效。一是非现场检查扩容，制定非现场检查事项清单，压缩现场检查工作。二是联合执法升级，建立“一业一查”场景清单，实现规上企业“综合查一次”全覆盖。三是分级分类监管对全区企业建立“五色”风险档案。四是豁免机制试点推荐筛查近年来无违规企业纳入首批白名单，享受“非举报不检查”待遇。五是创新推行“执法＋服务＋指导”模式，企业按指导意见经营适用“无主观过错不罚”原则。六是裁量权精细管控，动态调整“免罚轻罚”清单，坚持“首违不罚”“免罚轻罚”等方式。
强化“4”重保障机制，构建长效监督体系。一是数字化赋能，加快上线“扫码入企”监管平台，杜绝重复检查。二是立体化监督，同步接入12345热线，曝光违规案例。三是企业诉求直通，设立行政执法企业监测点，企业投诉60日内书面回复。四是经济影响评估试点，在市场监管等领域试点执法前评估，作出有效防范和处置。
润州区司法局负责人表示，将纵深推进此次专项行动，聚焦裁量权规范，持续提升涉企执法“规范度”与“温暖度”，为润州企业打造更“舒适”的营商环境。（润萱 记者 孙晨飞）
