1月18日，昆山市第十八届人民代表大会第五次会议在昆山文化艺术中心开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表，肩负全市人民的重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为昆山在中国式现代化新征程中勇当探索者、引领者而不懈奋斗。
大会应到代表396名，实到386名，符合法定人数。
担任大会执行主席的是：陈丽艳、范建青、管凤良、徐敏中、沈一平、江皓、李文、周继春、邹文元、俞武军、方雪华。
市委、市人大常委会、市政府、市政协的领导同志；市监察委员会、市人民法院、市人民检察院的领导同志，大会主席团成员在主席台就座。市政府组成人员，政府工作部门主持工作的领导，在昆的江苏省十四届人大代表，部分垂直部门主要领导，市人大常委会内设机构领导列席大会。在昆的苏州市级老领导，历届市人大常委会的主任、副主任，昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区班子成员，省委党校昆山分校副校长，市人力资源市场领导，市委部门主要领导，各镇党委书记，各市属国有企业主要领导，在昆的苏州市十七届人大代表，出席昆山市政协十六届五次会议的全体委员，部分社会各界人士代表应邀参会。
下午2时，大会主持人管凤良宣布：昆山市第十八届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。
市长范建青代表昆山市人民政府向大会作工作报告。报告分为三个部分：一是2025年和“十四五”工作回顾，二是“十五五”时期的目标任务，三是2026年主要任务。
范建青说，刚刚过去的一年，是充满挑战、极为不易的一年，更是迎难而上、实干奋进的一年。面对外部压力加大和内部困难较多的复杂局面，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对江苏、苏州、昆山工作重要讲话重要指示精神，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全力以赴抓项目、强治理、提质效、优作风，经济社会发展呈现较强韧性和活力，交出了一份亮丽的成绩单。
报告从“经济运行在承压奋进中彰显韧性”“发展动能在创新转型中加速积蓄”“改革开放在攻坚突破中纵深推进”“城乡面貌在协调发展中焕新提质”“社会事业在共建共享中稳步发展”以及加强政府自身建设等方面回顾总结了2025年工作。
范建青指出，过去一年，面临的困难超乎想象，取得的成绩好于预期，实现了整体工作的齐头并进、提质增效，也为“十四五”画上了圆满句号。回顾“十四五”，奋斗的历程极不寻常、极不平凡；取得的成绩弥足珍贵、催人奋进。五年来，全市上下牢记嘱托、感恩奋进，综合实力再上新台阶；深耕产业、加快转型，创新发展取得新成效；抢抓机遇、敢为善为，改革开放迈出新步伐；统筹城乡、内外兼修，功能品质实现新跃升；尽力而为、量力而行，民生福祉达到新水平。
这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是上级党委、政府和市委坚强领导的结果，是历任老领导、老同志艰苦创业、薪火相传的结果，是市人大、市政协和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，是全市人民团结拼搏、克难奋进，广大企业风雨同舟、开拓创新的结果。
范建青说，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。根据市委“十五五”规划建议，市政府深入调查研究，广泛征求意见，认真编制了《昆山市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》。未来五年，我们将聚焦八个方面“探索突破、示范引领”，谋深谋实“六个一批”工作抓手，建立健全“五大领域”指标体系，全力打造创新引领的智造之城、融通共赢的开放之城、美丽现代的品质之城、人民满意的幸福之城，让昆山始终勇立时代潮头、再攀发展高峰。
范建青指出，2026年是“十五五”开局之年。根据市委部署安排，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对江苏、苏州、昆山工作重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，突出“开放创新”双轮驱动，突出“产城人文”四维融合，因地制宜发展新质生产力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，进一步提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。重点抓好以下七个方面工作。一是全力稳存量、谋增量，推动经济运行更加稳健；二是全力强根基、增后劲，推动产业体系更加完备；三是全力抓培育、促融合，推动创新动能更加强劲；四是全力畅循环、添活力，推动改革开放更加深入；五是全力优功能、提品质，推动城乡发展更加协调；六是全力解民忧、惠民生，推动群众生活更加幸福；七是全力防风险、护稳定，推动社会治理更加高效。
范建青表示，新的一年，我们将牢固树立“走在前、做示范”的争先意识、责任意识，全面加强政府自身建设，全力答好忠诚履职的“政治卷”、实干担当的“发展卷”、依法行政的“法治卷”、清正廉洁的“作风卷”，以实干实绩为苏州服务全省挑大梁作出新的更大贡献。
范建青号召，使命在肩、初心如磐，大道至简、实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，坚定信心、真抓实干，不断续写新的传奇、赢得新的荣光，为昆山在中国式现代化新征程中勇当探索者、引领者而不懈奋斗。
会议书面审查了昆山市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、昆山市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、昆山市2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告；表决通过了选举办法，昆山市第十八届人民代表大会社会建设、法制、财政经济、监察和司法委员会组成人员人选通过办法，昆山市2026年“温暖+1℃”民生实事项目投票表决办法。
