近年来，江苏省新沂市草桥镇人大深入践行全过程人民民主，激发人大代表履职赋能活力，奋力书写“基层民主答卷”，把全过程人民民主融入到创建新沂市“五个第一镇”大局之中，充分体现人民当家作主，走出了一条独具草桥特色的高质量发展之路，打造全过程人民民主的“草桥实践”样本。
坚持党建领航，推进富民兴业。草桥镇始终坚持党建领航人大工作，做到镇党委工作重心在哪里、全镇人民关心关切在哪里，草桥人大工作就跟进到哪里、人大代表作用就发挥到哪里。通过抓班子、带队伍、强堡垒、兴产业，不断创新和拓展代表履职活动方式。2023年3月，徐州市人大代表、草桥镇纪集村党总支书记李慧，发挥“头雁领航”作用，率先成立了新沂市联建农业专业合作社，突出草桥鲜食毛豆品牌，通过支部主导、能人入社、土地流转、民主协商、辐射带动，逐步推动鲜食毛豆产业规模不断扩大、上下游链条有效延伸，形成了以纪集村为中心，占地2万亩，年销售集散量近1000万吨的全国性鲜食毛豆集散地。在土地流转工作中，人大代表积极参与和协商，解决了部分农户的烦心事、操心事，彰显了人大代表开展协商民主破解难题、服务村民的巨大合力。在支部主导、人大代表参与下，首批社员以256亩土地入社用于鲜食毛豆种植。目前，已与美团平台达成直播销售合作意向，逐步探索出强村富民新路径。今年村集体预计增收15万元，首批13名社员人均增收6万元。“下一步，合作社将继续吸引更多群众以土地入股、资金入股、技术入股，带动310户群众以1500亩土地加入合作社，全面提速致富路上的加速度，进一步加速村民增收获益”，李慧代表说。
加强阵地建设，激发代表活力。草桥镇共有徐州市人大代表1名、新沂市人大代表20名、镇人大代表89名。近年来，草桥镇围绕人大代表尽职履责，建好管好用好“人大代表工作站”。不断完善基层人大代表联络站和全过程人民民主实践点建设，让人大代表更好深入一线，充分汲取民意民情民智。通过建立“党建+代表”工作机制，将村综合服务中心、文明实践站、主题公园广场、村企联建民营企业与“人大代表之家”、“人大代表工作站”与“全过程人民民主实践点”工作紧密融合，形成资源共享、优势互补、共同发展的协作共建新格局。在人大代表监督下搭建草桥人大“坚持一个规范、实现二个转变、打造三型代表、落实四个统一”的“家、站、点”民主议事平台。
草桥镇纪集村深入践行全过程人民民主，在刚刚恢复在重建的中共宿迁县委会旧址、第一任县委书记吴云培的故居里打造草桥镇第一个全过程人民民主实践基地，设置人大代表议事厅，全过程人民民主主题公园，与故居展厅布局融合一体，使选民联系人大代表更加便捷、人大代表服务选民更加高效，让人民群众更直观更真实地感受到民主就在身边。议事厅东墙上“人民选我当代表，我当代表为人民”的标语清晰可见，时刻激励着人大代表传承红色基因，彰显人大代表为民服务，忠诚履职的责任担当。
今年以来，草桥镇人大通过“家、站、点”、淮海战役“十人桥”纪念园、中共宿迁县委旧址等红色文化场所，组织代表《开展“三个一”红色故事我来讲》宣讲活动，全方位激发人民民主意识，全领域组织人民民主协商，全过程深化人民民主管理，发挥代表作用、凝聚治理合力。先后组织代表开展“人大代表进法庭旁听庭审”、“人大代表接待日”、“人大代表进社区、进企业、进校园”和“民生实事票决”等各类调研视察活动15场次，收到 “代表意见建议”32条，转办政府及相关职能部门29条，及时有效解决了辖区选民在生产生活中的“急难愁盼”问题130余件次。
强化人大监督，办好民生实事。人大监督是践行全过程人民民主的一个重要环节。近年来，草桥镇人大始终坚持“人民至上”和“民生无小事”理念，精细谋划，精准服务，夯实基础，履职尽责，严格程序，强化监督，用好激活人大治理资源，突出人大代表主体地位，扎实推进民生实事“票决制”，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉的民生实事落实到监督运行的全过程。
2022以来，新沂市草桥镇扎实推进“6大类10项民生实事项目”，持续加大环境整治、交通水利、美丽宜居等民生投入。在人代会上票决的10项民生实事全部按期完成，多项民生工程项目在徐州市、新沂市有关领导视察调研中获得好评。今年以来，草桥镇人大连续组织市镇代表开展视察调研6次，多次召开项目推进座谈会，广泛征求居民群众、职能部门、人大代表意见， 从项目候选提出到项目票决，再到人大全过程中监督实施，最大限度汇集民智，最大范围听取民意，把群众的“心头事”当成人大代表的“手头事”，有效提升了群众的获得感、幸福感。
服务无止境，枝叶总关情。草桥镇人大坚持党建引领，坚持以人民为中心的发展思想，从点滴细微处听民声、察民情、解民忧、办实事，体现民生关切和人民当家作主。这些做法只是草桥镇人大代表实干担当、务实落实，深入践行全过程人民民主的一个缩影。下一步，草桥镇人大将积极探索智慧人大工作新模式，不断提升代表的生机与活力，在丰富全过程人民民主实践中展现新作为，奋力推动草桥新时代人大工作再上新水平。(刘波 黄绍文)
